“法官你好,我是2003年一個(gè)執(zhí)行案件的被執(zhí)行人,現(xiàn)在想開(kāi)公司,市場(chǎng)監(jiān)督管理局告知我已被納入失信名單,無(wú)法辦理工商登記,我想把當(dāng)年的執(zhí)行案件解決掉。”“法官你好,我是5年前的一個(gè)案件的被執(zhí)行人,因想貸款購(gòu)房,銀行告知我已被納入失信名單,無(wú)法辦理貸款,我想去法院主動(dòng)履行義務(wù)。”日前,多個(gè)被執(zhí)行人主動(dòng)來(lái)到宜興法院要求履行義務(wù),原來(lái),在法院執(zhí)行失信制度下,他們覺(jué)得已無(wú)處可逃。

  機(jī)關(guān)算盡“太聰明” 履行裁判沒(méi)商量。2010年,宜興某公司因侵犯廣東某公司所享有的商標(biāo)專利權(quán)被法院依法判決承擔(dān)賠償責(zé)任。為了逃避債務(wù),宜興這家公司的股東吳某和宗某在明知廣東公司已對(duì)其公司提起訴訟的情況下,作出了解散公司的決定,并在明知法院作出判決且生效的情況下,隱瞞事實(shí)、制作虛假的清算報(bào)告,騙取了工商機(jī)關(guān)的注銷登記。

  原本應(yīng)該履行賠償義務(wù)的公司就這樣“蒸發(fā)”了,廣東公司的債權(quán)無(wú)法實(shí)現(xiàn),無(wú)奈之下只能再次提起訴訟,請(qǐng)求法院判令吳某、宗某賠償原判決文書(shū)確定的公司應(yīng)賠償?shù)膿p失、制止侵權(quán)的合理費(fèi)用23000元及墊付訴訟費(fèi)1081元,計(jì)24081元。2011年,因吳某、宗某未按生效文書(shū)履行義務(wù),廣東公司向江蘇省宜興法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。在執(zhí)行過(guò)程中,吳某、宗某拒不履行,被納入失信人員名單。

  2016年3月,吳某籌集資金后打算開(kāi)辦一家新的公司,當(dāng)他來(lái)到市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦理相關(guān)手續(xù)時(shí),卻遇到了意想不到的大麻煩。“他們告訴我,我被法院納入了失信人員名單,只要一天沒(méi)從名單上下去,就一天不能辦手續(xù)開(kāi)公司。”原來(lái),早在2014年,最高人民法院就聯(lián)合國(guó)家工商總局發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)信息合作規(guī)定執(zhí)行與協(xié)助執(zhí)行的通知》,該通知要求各級(jí)人民法院和工商行政管理機(jī)關(guān)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)專線、電子政務(wù)平臺(tái)等媒介,建立被執(zhí)行人、失信被執(zhí)行人名單、刑事犯罪人員等信息交換機(jī)制。工商行政管理機(jī)關(guān)將其作為加強(qiáng)市場(chǎng)信用監(jiān)管的信息來(lái)源。2015年,江蘇省高院又發(fā)布蘇高法(2015)4號(hào)文件,對(duì)工商行政管理機(jī)關(guān)配合人民法院執(zhí)行,被執(zhí)行人信息交換機(jī)制等進(jìn)行了進(jìn)一步細(xì)化。

  為了自己的新公司,吳某只能趕到法院,找到案件承辦法官主動(dòng)履行原生效法律文書(shū)的義務(wù),同時(shí)承擔(dān)了該案標(biāo)的的延遲履行金。“沒(méi)想到多年前的案件一直影響到現(xiàn)在,法律不管什么時(shí)候都應(yīng)該遵守啊。”吳某感慨地說(shuō)。

  拖欠撫養(yǎng)費(fèi)近十年 上“黑名單”后主動(dòng)履行。管某是一個(gè)生意人。1997年,管某與楊某交往并未婚生育一子。但兩人此后多次爭(zhēng)吵,關(guān)系逐步惡化,最終決定分開(kāi)生活。關(guān)于兒子的撫養(yǎng)問(wèn)題,雙方在達(dá)成協(xié)議,約定兒子由母親楊某撫養(yǎng),父親管某一次性支付兒子撫養(yǎng)費(fèi)44000元。

  然而協(xié)議達(dá)成后,由于管某與楊某之間矛盾加劇,管某一直未能付清撫養(yǎng)費(fèi)。2006年,楊某以兒子的名義向法庭提起撫養(yǎng)費(fèi)糾紛訴訟,法庭判決管某支付楊某撫養(yǎng)費(fèi)34650元。此后案件進(jìn)入執(zhí)行程序,雖然法官多次到其曾經(jīng)工作的單位和父母家中了解情況,但被執(zhí)行人管某始終下落不明聯(lián)系不上,名下也沒(méi)有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行,案件暫時(shí)中止執(zhí)行。失信被執(zhí)行人制度實(shí)施后,管某被依法納入失信被執(zhí)行人名單。

  2014年11月2日,最高人民法院和中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于人民法院與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)查控和聯(lián)合信用懲戒工作的意見(jiàn)》,該意見(jiàn)強(qiáng)調(diào),最高院、銀監(jiān)會(huì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)确绞剑蚕硎疟粓?zhí)行人名單及其他執(zhí)行案件信息;銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)依照法律法規(guī)規(guī)定,在融資信貸等金融服務(wù)領(lǐng)域,對(duì)失信被執(zhí)行人等采取限制貸款、限制辦理信用卡等措施。

  2016年5月,管某在湖北開(kāi)辦企業(yè)需銀行貸款,結(jié)果被銀行告知已納入失信人員名單,不能辦理貸款手續(xù)。此時(shí)的管某才意識(shí)到自己惹上了大麻煩,立即找到楊某支付了拖欠的撫養(yǎng)費(fèi),同時(shí)帶著楊某來(lái)到法院執(zhí)行局辦理了結(jié)案手續(xù)。

  “如果法院不撤銷我的失信,貸不到款,我所有的心血就都白費(fèi)了。”管某徹底感受到了失信黑名單的巨大震懾力。

  高鐵飛機(jī)“拒載” 失信人在外寸步難行。“如果飛機(jī)不能搭,連乘高鐵都只能買二等座,我還怎么在外面跑生意啊?”近日,一直在福建從事工程類業(yè)務(wù)的蕭某主動(dòng)與宜興法院的執(zhí)行法官聯(lián)系,表示自己會(huì)分期付清拖欠的貨款,請(qǐng)求法院不要將其列入失信被執(zhí)行人名單。

  2012年,蕭某因?yàn)樯虡I(yè)需要購(gòu)買了宜興某電纜公司的電纜,但當(dāng)電纜公司依約交付后,卻遲遲沒(méi)有收到蕭某所欠的余款121024元。2014年,電纜公司將蕭某告上法院,同年,法院判決蕭某支付電纜公司貨款121024元并償付利息。2015年,因蕭某未按生效法律文書(shū)履行義務(wù)被法院強(qiáng)制執(zhí)行。由于蕭某長(zhǎng)期在福建的一家工程公司跑業(yè)務(wù),執(zhí)行法官無(wú)法直接與其取得聯(lián)系。法官便將案件的相關(guān)材料帶到了蕭某本地的家中,詳細(xì)向其父親解釋了相關(guān)法律規(guī)定,并告知如果蕭某再不履行裁判,將被法院限制高消費(fèi)并納入失信被執(zhí)行人名單。

  根據(jù)2010年10月1日最高人民法院出臺(tái)的《關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)的若干規(guī)定》,被執(zhí)行人為自然人的,被限制高消費(fèi)后,在交通、置業(yè)、子女讀書(shū)、理財(cái)?shù)确矫鎸⑹艿椒N種限制。例如乘坐交通工具時(shí),不得選擇飛機(jī)、列車軟臥、輪船二等以上艙位。2015年7月22日,最高人民法院對(duì)《關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)的若干規(guī)定》進(jìn)行修改,將限制乘坐的交通工具類型范圍擴(kuò)展到G字頭動(dòng)車組列車全部座位及其他動(dòng)車組列車一等以上座位。蕭某的父親向兒子轉(zhuǎn)達(dá)了法官說(shuō)的一番話,蕭某聽(tīng)了方知事情的嚴(yán)重性,立即從福建打來(lái)電話,表示愿意與電纜公司協(xié)商,每月支付給電纜公司1.5萬(wàn)元貨款。目前,該案件的履行狀況良好,僅余部分利息尚未到位。

  后記:自2010以來(lái),最高人民法院相繼出臺(tái)《關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)的若干規(guī)定》、《失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》等規(guī)定,國(guó)家發(fā)改委、證監(jiān)會(huì)、人民銀行、工商總局、稅務(wù)總局等部門也出臺(tái)了相應(yīng)辦法和指導(dǎo)意見(jiàn),配合法院共同治理“老賴”,法院懲治失信被執(zhí)行人制度基本完善。在各橫向部門資源共享、協(xié)助法院執(zhí)行的有效措施下,“老賴”的生存空間越來(lái)越小。據(jù)宜興法院統(tǒng)計(jì),自2015年以來(lái),該院執(zhí)行局已接待到100多名被執(zhí)行人因被納入執(zhí)行失信系統(tǒng)無(wú)法開(kāi)辦企業(yè)、銀行貸款、招投標(biāo)、乘坐飛機(jī)、高鐵,而主動(dòng)要求履行生效法律文書(shū)義務(wù)。

  在執(zhí)行過(guò)程中執(zhí)行法官發(fā)現(xiàn),新興的聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)性行業(yè)也在主動(dòng)加入反“老賴”的行動(dòng)中,如某寶手機(jī)app對(duì)被納入失信名單或有執(zhí)行案件的用戶降低其信用評(píng)級(jí),信用評(píng)級(jí)較低的用戶無(wú)法享受分期消費(fèi)、信用貸款一系列的互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù),如租房、租車等手機(jī)app不對(duì)失信人員進(jìn)行服務(wù)。

  隨著執(zhí)行力度的加大,執(zhí)行措施的多樣化,“老賴”已寸步難行、無(wú)處可逃。宜興法院同時(shí)提醒市民,失信人員名單可通過(guò)登錄最高人民法院網(wǎng)站進(jìn)行查詢,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中也可通過(guò)下載手機(jī)app“企業(yè)信用查詢”等軟件查詢相關(guān)企業(yè)的涉訴情況。