5月24日上午,錢某在路過淮安市中級人民法院時想咨詢一些情況,走進訴訟服務中心,卻發(fā)現(xiàn)立案窗口前擠滿了人。準備離開的錢某突然發(fā)現(xiàn)了值班律師。了解情況后,江蘇天哲(淮安)律師事務所孟令峰律師認為“商品房買賣合同中約定發(fā)生糾紛由淮安仲裁委解決”,建議其到仲裁委申請仲裁。

  到法院來沒找到法官就滿意而去,這要得益于淮安法院與司法局聯(lián)合推出的律師在法院訴訟服務中心值班制度。該制度自去年5月份開始實施,9月份全面開展。全市57家律所490名律師進行網上注冊,每周二上午,注冊律師到全市各法院訴訟服務中心固定位置輪流值班,為來訪來訴群眾提供免費法律咨詢、法律文書代寫、訴訟引導等法律服務,為符合條件的當事人提供免費法律援助,協(xié)助法院對訴訟當事人進行判后答疑等。這項舉措不僅僅贏得了當事人的廣泛稱贊,在法官、律師等群體中也備受好評,成為了淮安法院訴訟服務的重要“拼板”。

  律師:有助于提升能力、體現(xiàn)價值

  淮安兩級法院訴訟服務中心的律師值班處都張貼著告知,強調值班律師的服務完全免費服務,不得以法律援助的名義從事有償法律服務,不得收取錢物,謀取不正當的利益。

  對此,淮安律師協(xié)會會長羅岸偉說:“這些規(guī)定為這項工作的健康持續(xù)發(fā)展奠定了基礎。進駐法院訴訟服務中心參與公益法律服務,更能實現(xiàn)律師個人作為一名法律工作者的社會價值,有利于提升律師隊伍的整體形象。”

  “這個月我來值班3次,每次都接待十幾人次,有刑事、有民事的、有商事的,有一審、二審也有申請再審的,有取保候審的,有申請執(zhí)行的,可以說涉及面很廣,對律師的業(yè)務能力很有幫助。”天哲(淮安)律師事務所王鳳霞律師翻著登記本向筆者陳述。

  江蘇引航律師事務所實習律師王蘇則談起了自己在值班過程中特殊的收獲。2015年12月23日,王蘇在值班的時候被劉老漢的哭訴弄得眼圈發(fā)紅。劉老漢今年八十多歲了,身體也不好,唯一的兒子不但對其不管不問,還經常責問劉老漢不將拆遷款給自己。王蘇留下老人的聯(lián)系方式,安慰說:“老人家您放心,法律會為你撐腰的。”隨后,王蘇把劉老漢的情況向法律援助中心反映,替他申報了法律援助并自愿幫助他參與訴訟。王蘇坦言:“盡管從中沒有獲得金錢方面的報酬,但是我感覺到了自身的價值和這個職業(yè)的榮光。”

  在訴訟服務中心值班,與法院零距離接觸,也讓值班律師對法院工作狀態(tài)有了更多更直觀的了解,并從中汲取有用的營養(yǎng)。

  “人太多了,法官太忙了。”江蘇引航律師事務所實習律師錢平平用兩個“太”形容自己在訴訟服務中心看到了場景,“法官真的是連喝口水的時間都沒有。”

  江蘇引航律師事務所實習律師陳瑩在值班中接待了這樣一位當事人。2008年,當事人經法院判決與丈夫離婚,現(xiàn)再婚登記時卻發(fā)現(xiàn)當時的離婚判決書找不到了,抱著試試看的心態(tài)到法院尋求辦法。時過八年,期間淮安經濟技術開發(fā)區(qū)法院掛牌成立,主審法官從清河區(qū)人民法院調任到至開發(fā)區(qū)法院。陳瑩向法院反映了這一情況,沒想到主審法官立即聯(lián)系了清河法院檔案室根據復印件案號查詢,核實情況屬實后給其補辦了相關手續(xù),并專門附上一張紙條給當事人:法院判決書性質與離婚證一致,請妥善保管。

  陳瑩在實習心得中寫道:“這件事情讓我看到了一名法官的工作態(tài)度和責任心,以及對辦案法官終身負責制的堅定踐行,作為律師,我應學習之,對經手的每個案件盡責;同時,也讓我對法院繁雜工作內容有了切身體會,從思想上更能理解法官工作。”

  法院:打通了一個釋法答疑的渠道

  “我起訴政府,法院竟然給我一份蓋著政府大章的文件讓我簽收,上面全部都是對我訴狀的反駁,我覺得法院已經完全站在政府一邊了。”3月29日,汪老先生坐在淮安中院訴訟服務中心值班律師張磊的對面,又氣又急地說。

  張磊律師拿起一看,發(fā)現(xiàn)這其實是政府的答辯狀,汪老先生顯然是看到有政府大章就慌了神,先入為主地認為法院會偏袒政府。張磊耐心地解釋答辯狀的作用,并隨手從自己的包里拿出了另外一份政府出具的答辯狀給他看,勸說汪老先生做好應訴準備,實事求是地回答法庭相關問題即可。汪老先生漸漸平靜了下來,主動在送達文書確認書上簽字。

  江蘇天哲(淮安)律師事務所裘鄭清律師也曾在訴訟服務中心值班時遇到過這種情況。當事人陳述完案情,盯著裘鄭清問:“我就想請你告訴我,到底有沒有這項規(guī)定?是不是法院故意騙我的?”裘鄭清律師聽完案情,認真翻看了下當事人帶來的材料,說:“最高院對此有規(guī)定,你的這種情況確實不符合賠償條件。”聽完這話,這名為此事多次在訴訟服務中心大吵大鬧的當事人點點頭離開了,從此息訴服判。

  清浦區(qū)人民法院審判員劉姚根向記者講述了去年12月承辦的一起案件,張某最終撤回了對某海鮮館的合同糾紛起訴。在領取裁定書的時候,張某對法官說:“你們做的和值班律師說的基本一致,看來沒問題。”

  這些事例的發(fā)生,讓淮安的法官和律師都深深感受到律師在訴訟服務中心值班的作用。

  “淮安法院一直在積極探索矛盾糾紛多元化解機制建設,不能忘了法律共同體的律師群體。事實證明,律師在訴訟服務中心值班可以快速有效地化解一些矛盾糾紛。”淮安中院立案庭副庭長王娟說。

  “這項工作提供了另外一條道路,在已經產生誤解的情況下,當事人很可能聽不進去法院工作人員的解釋,這個時候我們作為第三方的意見就格外有說服力。”江蘇群匯律師事務所主任朱桂前律師如是說。

  群眾:能提供最渴求的司法服務

  “當事人到法院來最想得到的、最需要得到的還是法律方面的服務,從這一點講,引入律師進駐訴訟服務中心從群眾最需要的地方入手。”淮安中院副院長趙文從群眾角度解讀了這一舉措的意義。

  “第一次引用法律、法規(guī)或司法解釋的,應寫明全稱并注明簡稱……”5月24日,淮安中院訴訟服務中心,值班律師為甘某一份申請再審申請書進行了近半個小時的修改,詳細地提出了修改意見。甘某表示很滿意,他對筆者說:“這要是找律師專門咨詢,肯定要花不少錢。”

  “想打官司的時候,有人勸我找律師問問,有人勸我直接到法院來咨詢,結果法院有律師值班,我一次做兩件事,既找了法院,又問了律師。”來自淮陰區(qū)的王某頗有些得意,完全沒有了剛發(fā)生糾紛時候的焦慮和沮喪。

  清河區(qū)的劉女士有心提起離婚訴訟,在法院轉了幾圈后卻到了值班律師處咨詢:“到了法院后還是有些猶豫要不要打官司,看到值班律師就先來問問情況,這種家庭糾紛我還是想低調些。”

  “聽聽律師的解釋,發(fā)覺自己只是由于官司打輸了有點受挫感,心里平靜多了。”徐某拿到敗訴的判決書后找值班律師傾訴,意外地發(fā)現(xiàn)這里成為不良情緒的稀釋地。

  據淮安中院立案庭庭長鄭華介紹,將根據這段時間的情況反饋,繼續(xù)完善律師到訴訟服務中心值班制度。下一步,淮安中院將進一步完善相關硬件建設,全力打造訴訟服務、訴訟引導、立案登記、案件速裁、訴調對接、涉訴信訪、司法輔助等七位一體的訴訟服務平臺,在訴訟服務中心設立“律師工作站”,屆時將給律師值班創(chuàng)造更好的硬件環(huán)境;增加值班時間,逐步實現(xiàn)每個工作日都有律師在訴訟服務中心值班,使得這項工作常態(tài)化;進一步擴大值班律師的工作范疇,結合“周二院長接訪日”工作,讓律師更多地參與信訪化解等工作。

     圖為訴訟服務中心,身穿紅馬甲的值班律師指導當事人寫訴狀。