2007年末，《勞動(dòng)合同法》實(shí)施在即，但其中有些全新的規(guī)定還需要重新認(rèn)識(shí)和把握。就如勞動(dòng)關(guān)系的確立就是重要的議題之一。勞動(dòng)關(guān)系的存在，根據(jù)《勞動(dòng)法》的規(guī)定，以訂立勞動(dòng)合同為主要標(biāo)志。后來(lái)相關(guān)規(guī)定明確存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者也享有勞動(dòng)法律規(guī)定的勞動(dòng)者權(quán)利?！秳趧?dòng)合同法》調(diào)整了《勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定，規(guī)定“用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系”，“用人單位與勞動(dòng)者在用工前訂立勞動(dòng)合同的，勞動(dòng)關(guān)系自用工之日起建立”。

也就是說(shuō)，引起勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)生的基本法律事實(shí)是用工，而不是訂立勞動(dòng)合同。訂立勞動(dòng)合同是建立勞動(dòng)關(guān)系的用人單位與勞動(dòng)者的義務(wù)，是證明勞動(dòng)關(guān)系的重要證據(jù)之一。即使用人單位沒(méi)有與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同，只要存在用工行為，該用人單位與勞動(dòng)者之間的勞動(dòng)關(guān)系即建立，與用人單位存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者即享有勞動(dòng)法律規(guī)定的權(quán)利?！秳趧?dòng)合同法》規(guī)定引起勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)生的法律事實(shí)是用工，其目的是保護(hù)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系中勞動(dòng)者的權(quán)益，創(chuàng)造和諧有序的勞資關(guān)系。

如何確定“用工”標(biāo)準(zhǔn)則成為問(wèn)題的關(guān)鍵。所謂用工，是指用人單位有償使用他人固定的提供勞動(dòng)的行為。用工的特征包括：（1）用工主體是組織。用工的主體只能是某一個(gè)社會(huì)組織，為區(qū)別于雇傭關(guān)系而排除自然人成為用工的主體。（2）有償使用他人的勞動(dòng)。用工必須給予符合法律規(guī)定的報(bào)酬，以此區(qū)別于義務(wù)勞動(dòng)和一般的無(wú)償幫助。（3）存在人身上的管理關(guān)系。用人單位與提供勞動(dòng)者存在穩(wěn)定的人身管理關(guān)系，以此區(qū)別于一般的提供勞務(wù)或加工承攬行為。

　　除了從以上三個(gè)方面來(lái)確定是否存在用工之外，結(jié)合用人單位的習(xí)慣性做法和司法實(shí)踐，還可以從以下幾方面來(lái)考慮：

一是勞動(dòng)合同的存在?！秳趧?dòng)合同法》規(guī)定引起勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)生的法律事實(shí)是用工，其目的是保護(hù)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系中勞動(dòng)者的權(quán)益，并不是肯定用人單位不與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同的行為。勞動(dòng)合同依然是確定勞動(dòng)關(guān)系存在的最直接、最有效、最明顯的依據(jù)?！秳趧?dòng)合同法》明確建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同，并為此規(guī)定了很重的罰則。如果存在勞動(dòng)合同就當(dāng)然得可以確定存在勞動(dòng)關(guān)系，也就無(wú)須再證明存在用工。

二是能夠證明存在管理關(guān)系的其他證據(jù)。按照上述用工的特征，第三項(xiàng)的認(rèn)定較為困難。一般來(lái)說(shuō)，能夠證明存在人身上的管理關(guān)系則用工就可以得到確定。對(duì)此，2005年發(fā)布的《勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》中將具有以下幾種標(biāo)志性物件可以結(jié)合起來(lái)認(rèn)定存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系（除非有其他證據(jù)排除的）：（1）工資支付憑證或記錄；（2）職工工資發(fā)放花名冊(cè)；（3）繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的記錄；（4）帶有本企業(yè)標(biāo)志的工作帽、工作服、服務(wù)證、工作卡等能夠證明身份的證件；（5）考勤記錄；（6）勞動(dòng)者填寫的用人單位招工招聘“登記表”、“報(bào)名表”等招用記錄。當(dāng)然，對(duì)這些證據(jù)的效力還需要法官遵循一般的邏輯推理和社會(huì)常識(shí)進(jìn)行自由心證來(lái)認(rèn)定。

三是證人證言。如果存在用人單位現(xiàn)有職工（勞動(dòng)關(guān)系確定）作證，證明用人單位和勞動(dòng)者存在提供勞動(dòng)和人身上的管理關(guān)系，則也可以認(rèn)定用工。