再審程序，又稱為審判監(jiān)督程序，是指人民法院對已經發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現違反法律、法規(guī)的，依法對案件進行再次審理的程序。我國民事訴訟法、刑事訴訟法、行政訴訟法都規(guī)定了再審程序。再審程序能夠確保當事人的合法利益的最大維護，是當事人利益的最后一道保護屏障。再審程序有利于上級法院監(jiān)督下級法院的審判工作；在刑事訴訟中，再審可以實現“不枉不縱”，準確懲罰犯罪，保障無罪的人不受刑事追究的目標。在民事訴訟中，再審是對人民法院裁判錯誤進行補救的程序。任何當事人只要有證據表明發(fā)生法律效力的判決、裁定違反法律、法規(guī)的，均可以提請再審。

在現實審判中，可能會因為有種種原因導致判決、裁定出現錯誤或者違反公正原則，引起當事人提出申訴或者提請再審。

筆者認為，進行審判監(jiān)督程序改革，關鍵是從法律的角度完善我國的訴訟制度。首先，我們必須盡快地修改訴訟法，使訴訟法在現實中更加地合理、科學，具有可 操作性?！爸饕C據不足”、“適用法律錯誤”是當事人申請再審及檢察院提出抗訴的主要理由之一。由于認定事實的主要證據是否充分以及適用法律是否確有錯誤，不同的人因標準、認識、思路不同就會得出不同的結論。所以，建議制定統一的規(guī)定和操作標準，規(guī)范案件再審的提起。同時對“新證據”進一步規(guī)范，便于法官在實踐中把握。

其次，改革法院原有的立審分離的規(guī)定，由立案庭負責案件的申訴與再審申請工作。過去的做法是由立案信訪部門出面接待當事人的信訪和申訴，然后轉給審判監(jiān)督庭先行審查，發(fā)現確有錯誤的，才能回立案庭正式立案。這樣一來，不僅造成了再審程序復雜，當事人合法權益得不到及時 的保護，而且使立案和再審程序雜糅在一起，降低了兩個部門的實際工作效率，可能導致一些案件程序上的混亂，影響案件再審的公正性。我國有些法院在這方面做 了有益的嘗試，對申訴與申請再審案件是否“可能有錯”的審查工作一律由立案庭承擔。立案庭對申訴與申請再審不能成立的，書面予以駁回；對案件可能存在錯誤的，裁定立案再審。實踐效果表明，改革基本上是比較成功的，由于申訴渠道暢通，由其他有關部門轉請法院處理的當事人申訴、申請再審的信件或上訪，檢察院提出的抗訴，在數量上明顯減少。

再次，要嚴格執(zhí)行再審程序的法律規(guī)定，任何組織和個人都必須按照法律規(guī)定行事。有一些案件的當事人沒有嚴 格按照訴訟法規(guī)定的“案件的判決、裁定發(fā)生法律效力兩年內提出申訴或者提請再審”，不是直接向法院申請再審，或者是超過兩年后，不斷地向人大、政協、信訪 及上級部門申訴，這些部門基于社會穩(wěn)定，往往以督辦地形式要求法院立案審理，而法院也會因此種種原因，同意再審。此類的案件還是多有存在的，加大了法院再 審的難度，同時也在實踐中扭曲了法律。有些當事人為了規(guī)避相關費用，在繳納了一定的再審立案費后就會以各種理由拖欠其他費用，法院不會因“當事人不繳納訴 訟費”就按撤訴處理，但是如果所有的再審案件不收費，部分當時人可能會放棄上訴，選擇再審以規(guī)避訴訟費用。因此，既然法律已經經過合法程序制定出來，我們 必須嚴格的遵照法律執(zhí)行，任何機關、團體、個人都不得干涉法院正常按照法律工作。

最后， 必須加強對法官業(yè)務素質和職業(yè)道德素質的培訓 和教育工作。法官是案件的審判者，也是正義的維護者，必須使法官的審判工作符合法律，遵照法定程序，體現法律公正與正義的理念。一個符合法律規(guī)定，體現公 平與正義標準的法院判決、裁定，才會被當事人所認同，并嚴格遵照執(zhí)行。只有從案件的一審、二審上做足文章，充分的體現法律的公平與正義，才能從根本上減少再審案件的發(fā)生。