調(diào)解是我國(guó)民事訴訟中最具特色的處理民事糾紛的傳統(tǒng)方式，在司法制度中長(zhǎng)盛不衰，煥發(fā)了極大的制度魅力，得到了國(guó)外的關(guān)注和研討，并被譽(yù)為“東方經(jīng)驗(yàn)”加以學(xué)習(xí)和借鑒。由于其法律地位的重要和諸多特點(diǎn)，長(zhǎng)期以來(lái)被全國(guó)各級(jí)法院尤其是基層法院廣泛采用，使其在解決各類社會(huì)矛盾中發(fā)揮了巨大的作用。調(diào)解在合法、分清是非、明確責(zé)任、宣傳法制、解決紛爭(zhēng)方面與判決有著同等的作、效用，此外，它還具有獨(dú)特的優(yōu)點(diǎn)。一是快速便捷，二是形式靈活多樣，便于訴訟和節(jié)約訴訟成本，三是教育疏導(dǎo)鈍化矛盾，四是為正確裁判打基礎(chǔ)，五是消除當(dāng)事人之間的對(duì)立情緒和對(duì)法院的對(duì)抗心理，六是能促使當(dāng)事人自覺(jué)履行義務(wù)。

怎樣才能在審判實(shí)踐中做好訴訟調(diào)解工作呢，筆者在基層法庭工作多年，淺談幾點(diǎn)看法，以求同仁商榷：

1、健全訴訟調(diào)解機(jī)制，提高法官調(diào)解意識(shí) 

以制度規(guī)范民事調(diào)解，提高法官的調(diào)解意識(shí)，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖砻袷掳讣娜舾梢?guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《若干規(guī)定》），結(jié)合本院的實(shí)際情況，制定《民事調(diào)解操作規(guī)程》，擴(kuò)大民事調(diào)解的范圍，除一些適用特別程序、當(dāng)事人下落不明或特別疑難復(fù)雜的案件以及一些不宜調(diào)解的案件外，均可確立民事調(diào)解的前置程序，強(qiáng)化審前的調(diào)解工作，制定民事調(diào)解的具體操作規(guī)程，設(shè)置調(diào)解期限，在法定期限內(nèi)未能達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，法官應(yīng)主動(dòng)決定進(jìn)入判決程序，杜絕久調(diào)不決，以拖代調(diào)的現(xiàn)象。同時(shí)，建立法官個(gè)人業(yè)績(jī)檔案，將民事調(diào)解率納入崗位考核目標(biāo)及個(gè)人業(yè)績(jī)檔案，建設(shè)良好激勵(lì)機(jī)制，提高法官調(diào)解意識(shí)。 

2、拓寬調(diào)解的方法，實(shí)行全程調(diào)解 

最高院《關(guān)于落實(shí)23項(xiàng)司法為民具體措施的指導(dǎo)意見(jiàn)》第七條規(guī)定“……民事訴訟過(guò)程中，調(diào)解可以在任何一個(gè)階段進(jìn)行，法院不得以調(diào)審分離拒絕當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解的正當(dāng)請(qǐng)求，……當(dāng)事人達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，超出當(dāng)事人訴訟請(qǐng)求范圍的，只要不違反法律、行政法規(guī)的禁止性規(guī)定，不損害國(guó)家、社會(huì)公共利益或他人的合法利益，人民法院審查后，可依調(diào)解協(xié)議制作調(diào)解書(shū)?！睂?shí)際上正是強(qiáng)調(diào)調(diào)解應(yīng)以當(dāng)事人處分權(quán)為基點(diǎn)，屬于當(dāng)事人主義定位調(diào)解的應(yīng)有之義。說(shuō)明調(diào)解可以突破訴訟程序或訴訟請(qǐng)求范圍的限制，大力推行有利于解決糾紛的立案調(diào)、送達(dá)調(diào)、庭前調(diào)、庭中調(diào)、庭后調(diào)等各階段并行的調(diào)解方法。立案調(diào)：法院在審查立案時(shí)，發(fā)現(xiàn)雙方當(dāng)事人到場(chǎng)的，隨即征詢雙方當(dāng)事人的意見(jiàn)，立即組織雙方當(dāng)事人調(diào)解，如離婚案件；送達(dá)調(diào)：辦案人員向被告送達(dá)應(yīng)訴手續(xù)時(shí)，并不是一送了之，而是詳細(xì)詢問(wèn)被告，了解雙方基本情況，提前掌握矛盾糾紛的成因，對(duì)其中意見(jiàn)分歧不大、矛盾不太尖銳，雙方居住在同一村或相隔不遠(yuǎn)的案件，當(dāng)即做當(dāng)事人的和解工作；庭前調(diào)：組織雙方當(dāng)事人證據(jù)交換時(shí)，理清爭(zhēng)論焦點(diǎn)，掌握當(dāng)事人的訴訟心態(tài)，進(jìn)行先期調(diào)解?；蛘咚瓦_(dá)時(shí)發(fā)現(xiàn)被告有調(diào)解意向，雙方當(dāng)事人居住有一定距離的，及時(shí)組織雙方當(dāng)事人調(diào)解，由雙方當(dāng)事人當(dāng)面陳述調(diào)解意見(jiàn)，達(dá)成和解的，制作筆錄予以確認(rèn)；庭中調(diào)：在開(kāi)庭查明事實(shí)真相，分清是非的基礎(chǔ)上，法官通過(guò)闡明法律關(guān)系、結(jié)果的可能走向，利弊分析，讓當(dāng)事人權(quán)衡得失，促使其自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議；庭后調(diào)：開(kāi)庭時(shí)雙方當(dāng)事人調(diào)解意見(jiàn)分歧不大（如些賭氣官司），但未達(dá)成一致協(xié)議的，不急于下判，而是讓雙方冷靜一段時(shí)間后，辦案人員主動(dòng)與當(dāng)事人交心通氣，再次組織雙方調(diào)解。

3、靈活運(yùn)用調(diào)解方法，講究藝術(shù)

在訴訟調(diào)解中，應(yīng)當(dāng)提倡靈活多樣的調(diào)解方法，只要能讓當(dāng)事人之間的矛盾化解，握手言和，什么方法都可以考慮，只要能證明調(diào)解結(jié)果是當(dāng)事人雙方的意思體現(xiàn)，便是合法。在審判實(shí)踐中，充分借鑒各地法院的典型經(jīng)驗(yàn)與做法，例如：山東省青州市法院的心態(tài)透視、情理共融、案例疏導(dǎo)、法制教育、溝通解怨、親友旁助、良知啟迪、反向借力等十種調(diào)解方法；江蘇省如皋市法院“五準(zhǔn)”調(diào)解法：站準(zhǔn)坐標(biāo)、找準(zhǔn)癥結(jié)、摸準(zhǔn)脾胃、看準(zhǔn)火候、借準(zhǔn)外力；福建省平和縣法院“三個(gè)三”：三自愿：程序自愿調(diào)解，實(shí)體自愿處分，執(zhí)行自愿兌現(xiàn)；優(yōu)待“三對(duì)象”：老弱病殘需幫扶的當(dāng)事人；弱勢(shì)需助的當(dāng)事人；經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人；便利“三區(qū)域”訴訟活動(dòng)：交通不便的山區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、蘇老區(qū)當(dāng)事人。但從其操作的方法上來(lái)看，它又是一門(mén)挖掘不盡、靈活運(yùn)用的藝術(shù)性很強(qiáng)的工作，比如，離婚案件我們多采用“冷處理”方法、“借用外力法”，贍養(yǎng)案件多采用“情法交融法”，民間借貸案件多采用“矛盾根源分析法”，對(duì)合同之訴、侵權(quán)之訴案件多采用“法律、法規(guī)灌輸法”、“調(diào)解與判決后果利弊對(duì)比法”等。法官在事非分明的基礎(chǔ)上做當(dāng)事人的思想工作時(shí)，需要用負(fù)責(zé)的態(tài)度，正確的法律知識(shí)，一定的邏輯思維，對(duì)當(dāng)事人之間的訴爭(zhēng)矛盾追根溯源、把準(zhǔn)矛盾癥結(jié)所在。調(diào)解的場(chǎng)所環(huán)境與氛圍、輔助調(diào)解人員的選擇、法官給當(dāng)事人的態(tài)度是否情真摯誠(chéng)、法官的調(diào)解用語(yǔ)等，這些都會(huì)對(duì)調(diào)解起到重要的影響。其方法只是實(shí)現(xiàn)解決糾紛的一種手段，只要能有利于實(shí)現(xiàn)平息糾紛、維護(hù)人民內(nèi)部的團(tuán)結(jié)和合法權(quán)益，體現(xiàn)法院的公正與效率的目標(biāo)，不必刻意對(duì)其方法去“詮釋”、“雕琢”，更不能死搬硬套、照抄照用。在調(diào)解中時(shí)刻注意保護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，把“公正司法，一心為民”的指導(dǎo)思想融于案件處理的訴訟調(diào)解中，根據(jù)各案的性質(zhì)、特點(diǎn)，靈活多樣的開(kāi)展調(diào)解工作，這樣即能通暢的結(jié)案，又便于日后執(zhí)行，會(huì)取得審判效果與執(zhí)法的審會(huì)效果的統(tǒng)一。