中國網(wǎng)·東海資訊報道  2016年，最高人民法院開展家事審判方式改革試點(diǎn)工作，同時，《反家庭暴力法》已于今年3月1日起施行。3月7日，江蘇省法院召開新聞發(fā)布會，向社會各界和廣大群眾通報近年來江蘇法院婚姻家庭司法保護(hù)狀況并公布十大典型案例。

　　婚姻家庭案件在江蘇民事案件中位列第二

　　近年來，婚姻家庭案件平均每年在10萬件以上，在傳統(tǒng)民事案件中僅次于民間借貸案件，位列第二，在同期民事案件總數(shù)中始終保持1/6左右的較高比例。

　　2015年全省法院分別新收和審結(jié)婚姻家庭一審案件121090件和118915件，同比分別上升3.99%和2.69%。

　　面對婚姻家庭案件數(shù)量高位運(yùn)行帶來的壓力和挑戰(zhàn)，江蘇法院牢固樹立執(zhí)法辦案第一要務(wù)的理念，加大案件審判力度，不斷提高案件審判質(zhì)量與效率，婚姻家庭案件結(jié)收案比始終保持較高比例，2015年結(jié)收案比達(dá)98.20%。

　　江蘇：“閃婚閃離”“婚外戀” 占總離婚案14%和 31%

　　婚姻家庭案件屬于身份關(guān)系訴訟，涉及情感、倫理、道德問題，具有高度的人身性、敏感性和社會性特點(diǎn)，很難用權(quán)威性的裁判來分清是非，通過促成當(dāng)事人和解、調(diào)解，彌補(bǔ)裁判剛性過強(qiáng)、柔性不足的缺點(diǎn)，有利于促進(jìn)當(dāng)事人彌合情感，消除對立。因此，調(diào)解成為審理婚姻家庭案件的首選方法。

　　江蘇法院在婚姻家庭案件審判工作中注重發(fā)揮調(diào)解的功能，以和諧司法方式化解了大量的矛盾糾紛，充分發(fā)揮了家事審判權(quán)益保障、情感治愈等職能作用。

　　2015年江蘇法院婚姻家庭案件調(diào)撤率為62.02%，比民事案件調(diào)撤率高出近10個百分點(diǎn)。

　　婚姻家庭案件標(biāo)的額逐年上升，2015年全省婚姻家庭案件標(biāo)的額達(dá)42.20億元，同比上升8.7%，比2011年上升78.47%。

　　隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，人們擁有的財產(chǎn)類型已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化，除了傳統(tǒng)的存款、房產(chǎn)、汽車、家電等有形財產(chǎn)之外，因知識產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、債券、保險、“出嫁女、入贅男”的承包經(jīng)營權(quán)、網(wǎng)絡(luò)財產(chǎn)權(quán)益等引發(fā)的爭議也越來越多，蘇州中院審結(jié)了標(biāo)的額高達(dá)3.9億元的繼承糾紛。

　　在案件類型上，除傳統(tǒng)的離婚財產(chǎn)糾紛外，新類型案件不斷增多，表現(xiàn)為：1、離婚案件中要求確認(rèn)親子關(guān)系的糾紛增多。當(dāng)事人提起親子鑒定請求，要求確認(rèn)與孩子是否存在親子關(guān)系，或是一方以孩子不是自己親生子女為由，要求離婚或者要求重新分割財產(chǎn)。

　　2、子女姓名糾紛爭議較大。離婚后直接撫養(yǎng)子女一方要求子女改姓遭到對方拒絕而引發(fā)訴訟，或是離婚后直接撫養(yǎng)子女一方再婚，要求子女隨繼父姓而引發(fā)訴訟。法律對此并無明確規(guī)定，審理難度大。

　　3、涉及老年人情感引發(fā)糾紛增多。隨著人口老齡化、流動化、失獨(dú)家庭增多，老年人精神情感需求不能滿足的情況較為嚴(yán)重，致使許多老人提出精神贍養(yǎng)的訴求。無錫、蘇州等地法院均審理了失獨(dú)老人隔代探望權(quán)案件，引發(fā)了各方關(guān)注。

　　4、因“婚外戀”引發(fā)的情債糾紛較多。此類糾紛多以借條、“青春損失費(fèi)”、“分手協(xié)議”的形式出現(xiàn)，既有合法配偶主張贈與無效的訴請，也有贈與方要求返還的糾紛，還有第三者要求繼續(xù)履行的案例。

　　5、因未成年人監(jiān)護(hù)引發(fā)的糾紛。徐州銅山法院審結(jié)全國首例民政部門申請撤銷未成年人監(jiān)護(hù)人資格案件，通過案件裁判有效解決了特殊家庭的未成年人監(jiān)護(hù)問題，被載入2014年中國人權(quán)事業(yè)的進(jìn)展白皮書。

　　“閃婚閃離”離婚原因多樣化 家庭暴力占一定比例

　　從審結(jié)的離婚案件看，導(dǎo)致夫妻離婚的原因多種多樣，既包含有雙方因文化背景、家庭環(huán)境、脾氣性格等諸方面引發(fā)的不和諧，也有因生理缺陷、經(jīng)濟(jì)糾紛乃至賭博、吸毒等因素導(dǎo)致的家庭矛盾。

　　當(dāng)前，江蘇法院審結(jié)的離婚案件在成因上還呈現(xiàn)如下新情況、新變化：1、“閃婚閃離”糾紛占一定比例。

　　“閃婚族”因婚前缺乏了解，草率結(jié)婚，感情基礎(chǔ)薄弱，離婚率較高。“閃婚閃離”約占全部離婚案件總數(shù)的14%。

　　2、因“婚外戀”導(dǎo)致夫妻離婚的比例越來越高。據(jù)不完全統(tǒng)計，因第三者插足引發(fā)的離婚案約占全部離婚案件的31%。

　　3、農(nóng)村外出務(wù)工人員離婚案件比例上升。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，農(nóng)村外出務(wù)工人員與農(nóng)村配偶長期分居生活，缺乏溝通交流，在城市出現(xiàn)“臨時夫妻”等現(xiàn)象，引發(fā)離婚增多。

　　4、“80后、90后”離婚矛盾較為復(fù)雜。“80后、90后”多為獨(dú)生子女，他們的成長傾注了父母過多的關(guān)心，一旦離婚，雙方父母介入過多。因此，“80后、90后”的離婚往往涉及兩個家族的利益，使得案件處理難度加大。

　　5、因拆遷引發(fā)農(nóng)村離婚率上升。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)等征地拆遷項目的實(shí)施，因拆遷補(bǔ)償款問題引發(fā)農(nóng)村離婚率呈現(xiàn)上升趨勢。有的當(dāng)事人為了增加拆遷補(bǔ)償款而倉促結(jié)婚，有的甚至假結(jié)婚、假離婚。有的家庭突如其來的得到了數(shù)額不菲的拆遷補(bǔ)償款，因款項的歸屬和分割產(chǎn)生分歧，走向離婚。

　　6、因“假離婚”引發(fā)糾紛。夫妻雙方為了規(guī)避政策等辦理離婚手續(xù)，后因假戲真做未能復(fù)婚，一方提出要求撤銷財產(chǎn)分割協(xié)議。

　　大膽推行專業(yè)化審判創(chuàng)新審判工作機(jī)制提升審判效率

　　江蘇法院在婚姻家庭案件審理中，大膽探索適應(yīng)婚姻家庭案件審判自身特點(diǎn)的專門化審理機(jī)制，妥善化解家庭矛盾和沖突，提升糾紛解決效果。

　　江蘇法院堅持改革的思路，在家事審判方式上先行先試，成立家事審判庭或合議庭。

　　目前全省共設(shè)立專門的家事審判庭52家，其中中院7家，基層法院45家，組建家事審判合議庭88個，形成了較為穩(wěn)定并不斷壯大的家事審判的專業(yè)化審判隊伍。

　　徐州賈汪法院探索成立了首家家事審判庭，打造了家事審判的“賈汪樣本”，被最高人民法院以情況反映形式向全國法院轉(zhuǎn)發(fā)。

　　南京秦淮法院、無錫北塘法院和常州鐘樓法院成立了老年法庭或老年人案件合議庭，專門選取有一定的社會閱歷、親和力強(qiáng)的法官審理涉老案件。

　　最高人民法院已確定今年在全國法院推行家事審判方式改革試點(diǎn)工作，江蘇法院將積極參與改革試點(diǎn)，不斷深化改革，加大工作力度，全力打造家事審判的江蘇品牌。

　　江蘇試行人身保護(hù)令制度 構(gòu)建反家庭暴力防控網(wǎng)絡(luò)。

　　近年來，家庭暴力成為破壞家庭和諧和社會穩(wěn)定的重要因素。江蘇法院從服務(wù)法治江蘇、平安江蘇建設(shè)，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的高度出發(fā)，積極探索反家庭暴力工作方法。

　　2010年6月，江蘇省法院、江蘇省公安廳、江蘇省婦聯(lián)聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于依法處理涉及家庭暴力婚姻家庭案件若干問題的指導(dǎo)意見(試行)》，全面探索嘗試人身安全保護(hù)裁定工作，在全國產(chǎn)生廣泛影響。

　　2010年11月，省法院民一庭在全國婦聯(lián)、聯(lián)合國駐華系統(tǒng)舉辦的“聯(lián)合起來，制止對婦女的暴力”國際論壇上，作為全國法院系統(tǒng)唯一代表作了關(guān)于江蘇法院開展人身安全保護(hù)裁定工作的主題發(fā)言。

　　2013年7月，省法院聯(lián)合省檢察院、省公安廳、省婦聯(lián)共同制定了《江蘇省家庭暴力告誡制度實(shí)施辦法(試行)》，得到了中央政法委孟建柱書記、省委羅志軍書記的充分肯定和重要批示。

　　江蘇省法院下發(fā)了《關(guān)于涉及家庭暴力案件審理指南》，明確規(guī)定了家庭暴力的情節(jié)和法律后果。

　　無錫崇安法院成為最高人民法院涉及家庭暴力婚姻案件審理試點(diǎn)單位，成立“涉家庭暴力婚姻案件合議庭”，發(fā)出全國首份“人身安全保護(hù)裁定”，設(shè)立由法學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)、精神衛(wèi)生鑒定、法醫(yī)、警察、庇護(hù)所工作者等領(lǐng)域的專家學(xué)者組成的“反家庭暴力專家委員會”，在涉暴家事案件中引入心理輔導(dǎo)課程，強(qiáng)化法官適度干預(yù)，形成了審理涉及家庭暴力婚姻案件的“崇安模式”。

　　揚(yáng)州高郵法院對一例違反人身安全保護(hù)裁定的當(dāng)事人果斷采取了拘留措施，此為江蘇省首例、全國第二例因違反人身安全保護(hù)裁定被拘留案。