法院機關保衛工作擔負著安全防范、消除安全隱患的職能,表現在落實各項防火、防盜、防破壞的措施上。既是一項經常性的工作,又是一項長期的任務,這就要求加強安保工作規范化管理。必須堅持“預防為主、單位負責、突出重點、保障安全”的原則,要整合專職保衛組織和各方面的力量,共同構建起安保工作規范化管理體系。

一、加強人員、物品、場所等日常防范管理

一是加強對重點部位的防范管理,確保人身安全。法院機關安保部門要建立來人登記制度,對來訪人員的基本情況及來訪時間等做好登記,便于掌握人員進出情況和日后備查。加強對槍支、彈藥、有毒、有害、爆炸物品的保存,制定進庫、存放、使用、銷毀處理等嚴密的保管檔案和措施,確保事有人管、物有人看,防止盜搶事故的發生。二是加強消防管理,防止火災事故。嚴格落實《消防法》和機關制定的消防制度,做好日常消防安全檢查、宣傳教育、消防防范等工作。建立健全專職消防人員制度,加強對消防設施和消防器材的管理,做好消防設施和消防器材的維護、保養、檢修以及定期更換工作,進行消防培訓及演練,提高火災預防能力和控制能力。三是加強衛生安全監督,防止投毒破壞。監督有關部門建立健全防疫措施,防止食物、飲水中毒事故發生。設立專職安全員,定期對電器使用、用火安全等進行檢查,及時發現存在的問題和薄弱環節,對違反規定者及時予以糾正,堅決杜絕灶間、燃氣失火、爆炸和犯罪分子投毒事件的發生。定期對管理人員和工作人員進行查體,對不符合從業標準和不按安全規程操作的人員及時予以調整或辭退。四是加強人員管理,全面掌握了解機關各類人員的情況。建立人員管理檔案,對正式工作人員、招聘人員和臨時用工人員分類建檔,全面熟悉掌握各類人員的家庭構成、社會關系及既往歷史。把好招聘人員和臨時用工人員的關口,在使用前進行必要的政審和身體檢查,防止把有劣跡、犯罪前科、社會關系復雜以及有傳染性疾病的人員招聘進來。

二、構建全員參與、應急聯動的安全保衛工作機制

第一,在法院內部建立起全員參與的安保工作格局。一是強化安全保衛人人有責的意識。安全保衛工作在很多方面與法院機關工作都有著密切的聯系,僅僅依靠專職 安保部門的工作不可能完成好,需要全體機關工作人員的共同努力。因此,必須強化安全保衛人人有責的意識,確保每一位法官和其他工作人員在從事各自的工作時,始終保持保安全、促平安的意識。二是強化安全保衛責任的落實。做好安全保衛工作,必須嚴格落實三防責任,做到“看好自己門、管好自己的人、辦好自己的事”。加強對干警的安全教育,遵守各項安保規章制度,嚴格落實各項責任制,在確保自己工作環節不出任何問題的同時,還要積極參與群防群治,注意發現安全管理漏洞,消除各種治安隱患,從而形成安全保衛人人有任務、有責任良好工作局面。

第二,在法院外部建立與公安機關應急聯動機制。安全保衛工作從性質上說屬于公共安全范疇,是公安工作的延伸,與公安機關聯系非常緊密。一是要主動接受公安機關的業務指導,積極組織人員參加公安機關舉辦的相關業務培訓。二是要加強與公安機關的溝通聯系。就工作中發現的治安問題、治安隱患及影響社會穩定的苗頭 性問題等,及時向公安機關報告。三是要履行好協助公安機關偵察破案、社會面控制及消防管理的職責。妥善保護刑事、治安案件及突發事件的現場,就發現的辦案線索、證據等及時向公安機關報告。

三、健全完善領導帶班和干部值班制度

領導帶班和干部值班制度,是重大節假日加強機關保衛工作行之有效的一項重要制度措施,它能夠充分調動領導干部、一般干警和專職保衛人員工作的積極性,較好地發現、處置安全隱患和治安突發事件。但在工作中也存在一些問題,主要是個別人員責任心不強,不能較好地履行帶班值班職責,甚至脫崗、離崗,導致一些安全 隱患的存在。需要從以下幾個方面加以完善:

一是進一步明確帶班、值班崗位職責。對于帶班領導、值班干部和保衛人員的職責要進一步明確,重點做好對辦公區、電器設備等重點部位的安全巡檢,妥善解決好上訪人員的來訪,完成領導臨時交辦的工作和重要事項上傳下達的任務,與保衛人員妥善及時處理單位突發事件等。

二是進一步完善工作程序。建立健全值班、處理公務登記簿和交接手續,詳細記載值班期間對重點部位的檢查情況、安全隱患或事件處理情況、接處的突發事件情況等,為下一位值班人員全面了解掌握安全情況打下良好的基礎。

三是不斷改善值班條件。領導帶班、干部值班時間多是在正常工作時間之外,解決好干部值班條件問題顯得尤為重要。應當給值班干部給予適當的值班補助,并安排適當的補休,充分調動干部值班和參與保衛工作的積極性。

四、適時進行安全教育培訓

對全院機關工作人員進行安全教育培訓,是法院安全保衛工作的一項重要任務,也是增強機關工作人員安全責任意識、安全防范觀念和安全防范能力的重要手段。根據社會治安總體發展形勢和機關安全突出問題,進行有針對性的安全防范知識的教育宣傳。

在安全教育的形式上,在不影響機關工作主業正常開展的情況下,可以邀請一些專家人士對機關工作人員進行安全知識的集中教育,通過案例講解、現場演示和實際操作等方式,來提高機關工作人員的安全防范知識和技能。