睢寧法院今年推行審判委員會(huì)委員參加庭審觀摩和參與審理發(fā)改和再審案件，使得案件質(zhì)量顯著提高，上會(huì)案件與同期相比下降9%。為不斷總結(jié)審判工作經(jīng)驗(yàn)，近日，睢寧法院專門分析總結(jié)了今年審判委員會(huì)工作的情況。

一、案件分類

1、民事案件最多，其次是刑事案件，第三是執(zhí)行案件，最少為行政案件，上述上會(huì)審判案件與所收案件數(shù)成正比。

2、審判監(jiān)督庭提請的申請?jiān)賹彴讣痈卟幌?，且多?shù)集中在民事案件上。

二、提請理由

1、主觀原因。審判人員或合議庭怕承擔(dān)錯(cuò)案追究責(zé)任，或者擔(dān)心難以解決當(dāng)事人信訪申訴問題，該類案件所占比重不大，約為百分之十。

2、客觀原因。主要為三種情形:案件復(fù)雜，合議庭認(rèn)識(shí)上發(fā)生分歧；社會(huì)影響大，為求權(quán)威認(rèn)同；新類型案件，法律適用較難。審判委員會(huì)形成一致意見后，便于類似案件借鑒。

三、存在問題

1、審判人員素質(zhì)還沒有完全適應(yīng)審判工作需要，新類型案件和復(fù)雜案件不斷增多，審判人員業(yè)務(wù)量大，沒時(shí)間進(jìn)行充電。

2、缺乏溝通，案件流程管理不能使同類型案件集中到同一審判庭或?qū)徟腥藛T手中。相互之間不溝通，導(dǎo)致不具備相關(guān)素質(zhì)的審判人員遇此類案件便將其提交審委會(huì)。

3、申訴案件多，使案件提請審判委員會(huì)討論決定的成為必經(jīng)程序。

四、解決對策

一是繼續(xù)加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。在不斷開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)歷教育等不同形式學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，不斷加大投入，使業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的氛圍更濃，司法能力提高更快。

二是在立案環(huán)節(jié)，注意類似案件的調(diào)配，或由審判監(jiān)督庭審查時(shí)注意類似案件的交流與溝通。

三是杜絕說情，嚴(yán)格執(zhí)行“兩禁”制度，創(chuàng)造審判人員的獨(dú)立辦案的環(huán)境。

四是嚴(yán)格對法官的審判質(zhì)量效率的工作考評(píng)，確保案件質(zhì)量，減少申訴再審案件數(shù)量。

五是充分發(fā)揮業(yè)務(wù)庭集體研討案件的作用，使部分疑難案件在上會(huì)前予以解決。

六是調(diào)整審委會(huì)職能。不斷加強(qiáng)對審判工作的總結(jié)和推廣，院庭長、審判委員會(huì)要加強(qiáng)對日常審判工作的管理監(jiān)督，變個(gè)案研究為類案指導(dǎo)，對庭長審判管理工作的考核試行適用《全省法院庭長審判管理工作考核辦法(試行)》。有效地指導(dǎo)了審判工作的開展。

七是改革審判委員會(huì)組成人員。各庭、室負(fù)責(zé)人均為審判委員會(huì)成員，參與研究變成了政治待遇，導(dǎo)致研究案件發(fā)言質(zhì)量不高，專業(yè)滲透性不強(qiáng)。審判委員會(huì)成員應(yīng)改由行政領(lǐng)導(dǎo)型向?qū)I(yè)人才型轉(zhuǎn)變。