《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》已由中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議于2007316日通過(guò),自2007101日起施行。《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》(以下簡(jiǎn)稱《物權(quán)法》)是一部比較系統(tǒng)、全面的關(guān)于物權(quán)的規(guī)定,另外涉及到物權(quán)的還有此前頒發(fā)的《擔(dān)保法》、《房地產(chǎn)管理法》、《土地管理法》、《森林法》等多部法律,以及最高人民法院的多部司法解釋,《物權(quán)法》與此前頒布的其他法律相比較,其最突出的在于《物權(quán)法》屬于真正的民事法律規(guī)定,其主要屬于私法范疇,而此前的法律則主要是站在主管機(jī)關(guān)的角度來(lái)制定的,屬于公私參半甚至以公為主。目前在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,人們需要相互交換勞動(dòng)所得,用以滿足生活、生產(chǎn)需要,所以物與物的交易大量而頻繁的出現(xiàn),怎樣證明物歸主人所有,以保障交易安全,維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,發(fā)揮物的效用,保護(hù)權(quán)利人的物權(quán),就成了物權(quán)法追求的主要目標(biāo)。

所謂物權(quán)是指權(quán)利人依法對(duì)特定的物享有直接支配和排他的權(quán)利,包括所有權(quán)、用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)。物權(quán)變動(dòng)反映了人與物之間物權(quán)關(guān)系的三種形態(tài)變動(dòng)。即物權(quán)的發(fā)生、變更和消滅。人民法院在執(zhí)行程序中,常常因被執(zhí)行人拒不履行法定義務(wù),而采取查封、扣押當(dāng)事人、第三人動(dòng)產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)的強(qiáng)制措施。這就要求執(zhí)行人員在采取強(qiáng)制措施時(shí),搞清該物權(quán)處于什么形態(tài),物權(quán)是否變動(dòng)及其原因。現(xiàn)筆者就執(zhí)行中的物權(quán)變動(dòng)作淺要分析。

一、物權(quán)關(guān)系的三種形態(tài)及物權(quán)變動(dòng)的原因

()物權(quán)的發(fā)生

物權(quán)的發(fā)生,是指物權(quán)與特定主體相結(jié)合,本質(zhì)上是特定人與特定物間物權(quán)法意義上關(guān)系的發(fā)生,表現(xiàn)為特定主體對(duì)物權(quán)的取得。物權(quán)取得分為:1、原始取得,指非基于他人既存之權(quán)利而取得物權(quán),如無(wú)主物之先占、時(shí)效取得等;2、繼受取得,指就他人的權(quán)利而取得物權(quán),又可分移轉(zhuǎn)取得和創(chuàng)設(shè)取得。移轉(zhuǎn)取得是他人之物權(quán)依其原狀而取得,創(chuàng)設(shè)取得是他人之權(quán)利上設(shè)定用益物權(quán)或擔(dān)保物權(quán)。

()物權(quán)的變更

物權(quán)的變更,指物權(quán)客體的變更和物權(quán)內(nèi)容的變更,本質(zhì)上是特定人與特定物之間關(guān)系的內(nèi)容發(fā)生變化。物權(quán)客體的變更,是標(biāo)的物在量上的變化,物權(quán)內(nèi)容的變更,是權(quán)利質(zhì)的變化即內(nèi)容上的改變。至于主體的變更,一般來(lái)說(shuō)包含在物權(quán)的發(fā)生或消滅中。

(三)物權(quán)的消滅

物權(quán)的消滅,指物權(quán)與特定主體相分離,本質(zhì)上是特定人與特定物之間關(guān)系不復(fù)存在,表現(xiàn)為物權(quán)的喪失。物權(quán)喪失又可分為:1、絕對(duì)喪失,是物本身的滅失,依附其上之物權(quán)絕對(duì)滅失,如房屋焚毀、食品耗盡等;2、相對(duì)喪失,是物本身并未滅失,物權(quán)離去一主體與另一主體相結(jié)合。物權(quán)變動(dòng)包括以下兩點(diǎn)原因:

物權(quán)變動(dòng),是一種存在于特定人與特定物之間關(guān)系的變動(dòng)。根據(jù)造成這種變動(dòng)的原因,一般可將物權(quán)變動(dòng)分為基于法律行為的物權(quán)變動(dòng)和非基于法律行為的物權(quán)變動(dòng)二種。其中最重要、最常見(jiàn)的變動(dòng)原因是法律行為。

1、基于法律行為的物權(quán)變動(dòng)

民法上的法律行為,以意思表示為要素,是主體意愿的表現(xiàn)。權(quán)利主體出于個(gè)人之意愿,使人與物之關(guān)系發(fā)生變動(dòng),這是基于法律行為之物權(quán)變動(dòng)本質(zhì)所在。

依法律行為之物權(quán)變動(dòng),為社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中最常見(jiàn)的一種形式,一般而言,基于法律行為之物權(quán)變動(dòng)主要有:(1)因買(mǎi)賣、互易而取得物權(quán)或喪失物權(quán);(2)因贈(zèng)與、遺贈(zèng)而取得物權(quán)或消滅物權(quán);(3)因設(shè)定行為而取得物權(quán)(不動(dòng)產(chǎn)之抵押權(quán)、地上權(quán)、地役權(quán)和動(dòng)產(chǎn)之質(zhì)權(quán)等);(4)物權(quán)之拋棄。

2、非基于法律行為的物權(quán)變動(dòng)

物權(quán)變動(dòng)作為一種法律關(guān)系的變動(dòng)必然體現(xiàn)到法律事實(shí)這個(gè)原因上。引起法律關(guān)系變動(dòng)的法律事實(shí),包括事件和行為兩大類,行為與當(dāng)事人意思有關(guān),事件則是當(dāng)事人意思無(wú)關(guān)的事實(shí)。其中,事件反映到物權(quán)變動(dòng)上,就是非基于法律行為的物權(quán)變動(dòng)。

非基于法律行為的物權(quán)變動(dòng)主要有:(1)因繼承而發(fā)生物權(quán)變動(dòng);(2)因附合、混同、加工而發(fā)生物權(quán)變動(dòng);(3)因先占、拾得遺失物、發(fā)現(xiàn)埋藏物而取得物權(quán);(4)因時(shí)效而發(fā)生物權(quán)變動(dòng);(5)因強(qiáng)制執(zhí)行、公用征收、法院判決而發(fā)生物權(quán)變動(dòng)等。

二、執(zhí)行程序中的物權(quán)變動(dòng)。

我國(guó)《物權(quán)法》第二條第二款規(guī)定“本法所稱物,包括不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)。”第三款規(guī)定“本法所稱物權(quán),是指權(quán)利人依法對(duì)特定的物享有直接支配和排他的權(quán)利,包括所有權(quán)、用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)。所以物權(quán)變動(dòng)也就是不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán)、用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)的變動(dòng)。

(一)物權(quán)變動(dòng)的公示方法。

執(zhí)行人員在執(zhí)行中首先要掌握待處分物權(quán)公示的現(xiàn)狀,物權(quán)在變動(dòng)時(shí),必須將物權(quán)變動(dòng)的事實(shí)通過(guò)一定的公示方法向社會(huì)公開(kāi),從而使第三人知道物權(quán)變動(dòng)的情況,以避免第三人遭受損害并保護(hù)交易安全,是物權(quán)享有與變動(dòng)可取信于社會(huì)公眾的外部表現(xiàn)方式。不動(dòng)產(chǎn)物權(quán),以登記為其公示方法;而在動(dòng)產(chǎn)物權(quán),占有則兼任公示的機(jī)能。相應(yīng)登記之變更,就為不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)的公示方法,占有之移轉(zhuǎn)即交付,就為動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)的公示方法。法律通過(guò)賦予不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記、登記變更和動(dòng)產(chǎn)物權(quán)占有、交付以公信力,使得社會(huì)公眾可以通過(guò)登記、登記變更、占有、交付,這些表現(xiàn)征象知悉物權(quán)的現(xiàn)狀與物權(quán)的變動(dòng)情況。因?yàn)楣局贫鹊脑O(shè)計(jì),就是提供當(dāng)前物權(quán)的真實(shí)狀態(tài)給社會(huì)公眾,公示的本體只能是物權(quán)現(xiàn)狀,而只有通過(guò)對(duì)前后兩個(gè)物權(quán)現(xiàn)狀公示的比較,人們才得知有了物權(quán)變動(dòng)。當(dāng)前"交付"與"登記"是世界上許多國(guó)家采用的物權(quán)公示公信原則,也是我國(guó)《物權(quán)法》采用的物權(quán)公示公信原則。

(二)物權(quán)變動(dòng)的效力

1、物權(quán)變動(dòng)的效力

我國(guó)《物權(quán)法》對(duì)物權(quán)變動(dòng)的效力雖然作了規(guī)定,但不是很完善。因?yàn)槲餀?quán)公示的重點(diǎn)是對(duì)物權(quán)現(xiàn)狀的公示,而不是對(duì)物權(quán)變更的公示。所以在司法實(shí)踐中經(jīng)常出現(xiàn)這樣的情況,法院依法將登記在被執(zhí)行人名下的標(biāo)的物查封以后,案外人會(huì)以"登記有誤,本人才是真正權(quán)利人"或"作為買(mǎi)受人已付款,但尚未辦理過(guò)戶手續(xù)"為由,導(dǎo)致案件執(zhí)行中的被動(dòng)。實(shí)踐中表現(xiàn)為案外人異議,審查中涉及到"登記物權(quán)和推定性"問(wèn)題,案外人往往要求法院保護(hù)其作為真正物權(quán)人的合法利益。這兩種情況都涉及到認(rèn)定物權(quán)的問(wèn)題,因而容易使人混同。二者主要區(qū)別在于:前者是登記有誤,登記物權(quán)人并非真正物權(quán)人;后者是原登記無(wú)誤,但是原物權(quán)人已同意將權(quán)利出讓他人,而未在登記機(jī)關(guān)辦理物權(quán)變更手續(xù),涉及的是登記物權(quán)的權(quán)利移轉(zhuǎn)問(wèn)題。這兩種情況的相應(yīng)法律后果也是不同的。按物權(quán)法原理,登記的物權(quán)人只是推定的物權(quán)人,未必就是真正的權(quán)利人。對(duì)于物權(quán)登記人并非實(shí)際權(quán)利人的情況,還是應(yīng)該實(shí)事求是地認(rèn)定。它只是在沒(méi)有相反證據(jù)證明的前提下,在法律上做出此種推定,即"推定登記人為權(quán)利人"。此項(xiàng)立法的本意在于明確物權(quán)歸屬,使物權(quán)處于一種相對(duì)穩(wěn)定有序的公示狀態(tài),保護(hù)交易安全和善意當(dāng)事人,促進(jìn)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,受讓人主觀上具有"善意"是適用物權(quán)公示公信原則的前提條件。例如甲將乙的房屋登記在自己的名下,并將該房轉(zhuǎn)讓給丙,丙因信賴甲所提供的產(chǎn)權(quán)證書(shū)等文件,而與甲訂立了房屋買(mǎi)賣合同。我國(guó)《物權(quán)法》第一百零六條對(duì)受讓人善意取得已作出肯定的回答

2、非法變動(dòng)的效力

《物權(quán)法》第一百零六條規(guī)定“無(wú)處分權(quán)人將不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給受讓人的所有權(quán)人有權(quán)追回”。在實(shí)踐中,可通過(guò)訴訟程序解決。如果該無(wú)權(quán)變動(dòng)是通過(guò)法院判決的,或法院委托拍賣的,應(yīng)通過(guò)上級(jí)法院處理、執(zhí)行程序監(jiān)督來(lái)救濟(jì)。

三、物權(quán)變動(dòng)的延伸

(一)登記部門(mén)

《物權(quán)法》第十條規(guī)定:“不動(dòng)產(chǎn)登記,由不動(dòng)產(chǎn)所在地的登記機(jī)辦理。”第二百四十六條規(guī)定“法律、行政法規(guī)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的范圍、登記機(jī)構(gòu)和登記辦法作出規(guī)定前,地方性法規(guī)可以依照本法有關(guān)規(guī)定作出規(guī)定。”

(二)預(yù)告登記。

我國(guó)《物權(quán)法》第二十條規(guī)定“當(dāng)事人簽訂買(mǎi)賣或者其他不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的協(xié)議,為保障將來(lái)實(shí)現(xiàn)物權(quán),按照約定可以向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)預(yù)告登記。”預(yù)告登記是為保全一項(xiàng)以將來(lái)發(fā)生房產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)為目的的請(qǐng)求權(quán),由請(qǐng)求權(quán)人向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)而進(jìn)行的預(yù)先登記。與一般的房產(chǎn)登記相比較,預(yù)告登記具有如下特點(diǎn):1、特殊性。一般的房產(chǎn)登記,登記內(nèi)容是已經(jīng)完成的房產(chǎn)物權(quán)。而預(yù)告登記的內(nèi)容并不是房產(chǎn)物權(quán),而是以將來(lái)發(fā)生房產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)為目的的請(qǐng)求權(quán)。2、對(duì)抗性。納入預(yù)告登記的請(qǐng)求權(quán),對(duì)后來(lái)發(fā)生的、與該項(xiàng)請(qǐng)求權(quán)內(nèi)容相同的房產(chǎn)物權(quán)處分行為,產(chǎn)生對(duì)抗的效力,以至于將來(lái)只能發(fā)生請(qǐng)求權(quán)所期待的后果。3、從屬性。預(yù)告登記作為請(qǐng)求權(quán)的保全手段,從屬于房產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)的請(qǐng)求權(quán),并以請(qǐng)求權(quán)的有效存在為前提。4、臨時(shí)性。預(yù)告登記本身并不能替代正式的房產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)登記。因此在條件成就、期限到來(lái)或者其他物權(quán)變動(dòng)的條件具備時(shí),當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)辦理正式的物權(quán)變動(dòng)登記。

房產(chǎn)物權(quán)的變動(dòng)登記,也可能是在同一物上設(shè)立多個(gè)并存的物權(quán)所為的登記,為了防止未來(lái)可能發(fā)生的在同一物之上多項(xiàng)物權(quán)并存和競(jìng)合的矛盾,預(yù)告登記能將各項(xiàng)權(quán)利按照時(shí)間的先后順序預(yù)先予以排列,并按照該順序?yàn)槊恳粋€(gè)物權(quán)確定一個(gè)實(shí)現(xiàn)的順序。

執(zhí)行中,常常遇到處在預(yù)告登記中的房屋,經(jīng)人民法院的判決或強(qiáng)制執(zhí)行給第三人的狀況。由于我國(guó)立法對(duì)于預(yù)告登記的效力沒(méi)有清晰的界定,故房產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法院文書(shū)的內(nèi)容來(lái)協(xié)助執(zhí)行。

 

主要參考書(shū)籍:

1)李開(kāi)國(guó):《物權(quán)法論》,民商法碩士研究生內(nèi)部教學(xué)用書(shū)。

2 孫憲忠:《中國(guó)物權(quán)法原理》,法律出版社,2004版。

3 王軼:《物權(quán)變動(dòng)論》,中國(guó)人民大學(xué)出版社,2001年版。

4)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》。