為進一步健全江寧區知識產權保護體系,優化該區創新及投資環境,江寧法院利用半年時間對2000年至20072月間涉該區的知識產權案件進行了閱卷分析,并通過發放問卷和走訪企業的形式對全區知識產權現狀進行了調查研究。近年來該區知識產權保護方面取得了可喜的成果,但也存在著一些亟待解決的問題。針對這些問題提出了一些建議。

一、知識產權發展中存在的問題

一是知識產權意識仍然較為淡漠。主要表現在:創新意識不強,“傍名牌”的現象依然存在,一些個人和企業將日常生活中諸多侵犯知識產權的行為視為合法行為。

  二是自我保護能力不強。主要表現在:缺乏預防機制,企業在知識產權管理中缺乏抵御風險的手段和方法,有些企業雖然采取了相應的措施,但操作不夠規范,未能起到應有的保護作用;救濟措施不力,很多企業在知識產權受到侵害后,不懂得選擇正當途徑保護自己。

  三是專利構成失衡,發明專利偏少。2001-2006年期間我區的專利授權量為769件,其中發明27件、實用新型412件、外觀設計330件,所占比例分別為3.51%53.58%42.91%。在被調查的17件專利權糾紛中,實用新型類案件7件,外觀設計類案件9件,發明類案件1件(實為具有知識產權因素的合同糾紛)。

  四是企業知識產權來源渠道狹窄。企業中“重創新、輕引進”、“重自主研究、輕合作開發”的現象十分普遍。經調查,在擁有知識產權的企業中只有27%的企業引用了他人的知識產權。在產品開發方式上,55%的企業只采用自主研發的方式,30%的企業采用的是自主研發與合作開發相結合的方式,只有10%的企業選用了轉化、利用高校、科研院所科技成果的方式。

  五是企業對知識產權的國際保護重視程度不夠。目前,區內企業大多沒有建立專業的知識產權工作機制,運用知識產權參與國際市場競爭的準備和經驗不足。有些知識產權工作機制相對完備的高新技術企業未抓住自身產品的外銷性特點,忽視知識產權的國際保護,在企業高速發展的后面隱藏著巨大的訴訟風險。

  二、加強知識產權保護的建議

  隨著我區經濟發展速度的不斷加快,外向型經濟模式的不斷深入,知識產權問題將變得更加重要。針對目前我區知識產權發展現狀,我們提出以下建議:

  一是進一步增強知識產權意識。第一,強化自主創新意識,建立自主品牌。第二,強化知識產權引進意識。注重知識產權的引進,降低企業成本,縮短技術成果的轉化周期,推動企業更快的發展。第三,樹立知識產權國際保護意識,增加抵御風險的能力。第四,重視知識產權文化建設,加強宣傳和普及知識產權法律法規,增強公眾的知識產權建立和保護意識。

  二是加大政府對知識產權的扶持和保護力度。第一,制定具有自身特色的知識產權發展戰略,細化知識產權戰略實施步驟,并堅決予以貫徹落實,使知識產權發展戰略真正發揮導向作用。第二,完善宏觀管理機制,構建知識產權保護服務體系。第三,發揮江寧區知識產權聯席會議的作用,加強知識產權管理部門間的溝通與協作,形成知識產權管理和保護的合力。同時,相關執法部門應繼續加大執法力度,最大程度地保護權利人的合法權益。第四,突出知識產權龍頭企業的示范作用,定期挑選一些知識產權保護體系完備、自主創新能力強的企業作為龍頭企業,通過召開研討會、企業聯席會等形式,展示其所創造的經濟價值,以點帶面,推動江寧區企業整體知識產權發展水平的提高。第五,重視知識產權人才培養,實施人才強區戰略。

  三是加強企業知識產權管理,提高企業自我保護能力。第一,企業在接受政府相關部門指導的同時,應當結合企業實際制定適合自己的知識產權發展戰略。第二,建立知識產權激勵機制,鼓勵員工技術創新;設立知識產權保護機制;建立知識產權法律法規學習制度;保證科技成果盡快轉化為生產力。第三,學會利用合法手段保護自己的知識產權,在知識產權受到侵害時,要根據實際情況選擇合適的權利救濟手段;要善于運用合法的手段保全證據。

  四是充分發揮非政府機構在知識產權保護中的作用。第一,充分發揮行業協會的職能作用。重點發揮行業協會在信息服務、業內協調、政策影響、涉外知識產權保護等方面的作用。第二,構建成熟的知識產權中介服務體系。加大對中介機構的監管力度,提高其服務質量。

五是加強知識產權的司法保護力度。第一,充分履行司法審判職能,為知識產權發展提供司法保障,并通過判后釋法、司法建議等措施,保護當事方權益的同時幫助企業完善知識產權管理制度。第二,充分發揮檢察職能,加大對侵犯知識產權犯罪的懲治力度。