認(rèn)識(shí)并把握新形勢(shì)下的法院審判規(guī)律，不僅有利于法院在和諧社會(huì)中增強(qiáng)工作主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性，充分發(fā)揮自身職能作用，也有利于我們進(jìn)一步加深對(duì)中國司法的深層次思考，探索司法改革的價(jià)值取向和目標(biāo)模式，有助于法院在和諧社會(huì)構(gòu)建的整體格局中更好發(fā)展。

一是正確處理法律與政策的關(guān)系，統(tǒng)一司法與地方發(fā)展需要。正確適用政策能夠彌補(bǔ)法律的滯后性、機(jī)械性弊端，及時(shí)解決成文法理解不統(tǒng)一或立法疏漏問題，使司法活動(dòng)更能適應(yīng)豐富多彩的社會(huì)生活。但法律與政策在一些地方或時(shí)期內(nèi)并不完全統(tǒng)一，甚至相互沖突，人民法院不能回避政策和法律在某個(gè)時(shí)期、某個(gè)領(lǐng)域的沖突，反之應(yīng)當(dāng)以高超的政治藝術(shù)和司法技巧來解決面臨的矛盾糾紛，既不能以政策代替法律，否定法律的特殊作用，也不能用法律去否定政策，取消政策的指導(dǎo)作用。在司法實(shí)踐中，政策與法律的沖突在地方尤為突出，其實(shí)質(zhì)主要在于統(tǒng)一司法與地方發(fā)展需要的不協(xié)調(diào)。作為地方法院，應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，圍繞是否促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展這一目的來進(jìn)行司法活動(dòng)，在兼顧國家全局利益的情況下積極促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，避免對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展造成阻礙。但是對(duì)地方利益的兼顧必須在司法統(tǒng)一的前提下進(jìn)行，不能將個(gè)案的處理與黨和國家的發(fā)展大局割裂開來，不能違反法律的規(guī)定來維護(hù)地方利益，使法院的司法淪為地方的“工具”。

二是正確處理程序公正與實(shí)體公正的關(guān)系，統(tǒng)一公正與效率的實(shí)現(xiàn)。在和諧社會(huì)中，無論是程序運(yùn)用還是實(shí)體處理中有不公正產(chǎn)生，都會(huì)對(duì)社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn)造成破壞，人民法院在審判工作中必須關(guān)注程序與實(shí)體的關(guān)系處理問題，統(tǒng)籌案件的程序公正與實(shí)體公正實(shí)現(xiàn)。在目前的司法實(shí)踐中，人民法院尤其要注意克服兩種傾向：一是片面注重程序的獨(dú)立價(jià)值，生搬硬套所謂的先進(jìn)司法規(guī)則。法官必須關(guān)注案件實(shí)體，注重當(dāng)事人的舉證能力、訴訟能力的強(qiáng)弱，充分發(fā)揮人民法院的職權(quán)探知職能和訴訟引導(dǎo)職能，使查明的案件事實(shí)努力接近客觀真實(shí)，不能僅僅遵照程序裁判了事，不然案結(jié)事不了。二是片面注重實(shí)體價(jià)值，忽視程序在提高司法效率，實(shí)現(xiàn)“社會(huì)整體正義最大化”的價(jià)值。人民法院必須并重程序的獨(dú)立價(jià)值與程序保障實(shí)體實(shí)現(xiàn)的價(jià)值，在程序的公開、透明、平等等方面下功夫，以人們看得見的方式實(shí)現(xiàn)公正正義，同時(shí)在提高司法效率上下功夫，從構(gòu)建案件簡(jiǎn)繁分流機(jī)制、發(fā)展和完善簡(jiǎn)易程序等方面入手，切實(shí)提高辦案效率。

三是正確處理辦案法律效果與社會(huì)效果的的關(guān)系，統(tǒng)一解決紛爭(zhēng)和維護(hù)穩(wěn)定的目的實(shí)現(xiàn)。從構(gòu)建和諧社會(huì)的要求看，當(dāng)前司法工作的職能作用不僅要在于追求公正與效率的價(jià)值實(shí)現(xiàn)，還要在于化解和解決矛盾糾紛上，努力提高服判息訴率和社會(huì)認(rèn)可度，使辦案的法律效果與社會(huì)效果都得到切實(shí)體現(xiàn)。這要求法官辦案必須堅(jiān)持三條標(biāo)準(zhǔn)，一是法律適用是否準(zhǔn)確，二是訴訟程序是否公正，三是黨和人民群眾的評(píng)價(jià)是否正確。人民法院一方面要充分履行法定職責(zé)，在糾紛發(fā)生并引起訴訟后積極依法裁判，實(shí)現(xiàn)糾紛的法律規(guī)范效果。另一方面要采取有效措施讓裁判接近群眾，讓群眾接受裁判，達(dá)到紛爭(zhēng)平息、案結(jié)事了、不穩(wěn)定因素消除的社會(huì)效果。司法實(shí)踐中，理性的司法裁判在直面基層鄉(xiāng)土社會(huì)的特定環(huán)境時(shí)，往往失去其擁有的權(quán)威性，使紛爭(zhēng)不能平息，有些時(shí)候還導(dǎo)致矛盾激化，與維護(hù)穩(wěn)定的目的相左，這不能不說辦案的法律效果與社會(huì)效果發(fā)生了偏差。