對民訴法解釋59條之思考
作者:萬靜 發(fā)布時間:2016-01-25 瀏覽次數(shù):2508
民訴法解釋59條第一款規(guī)定,“在訴訟中,個體工商戶以營業(yè)執(zhí)照上登記的經(jīng)營者為當(dāng)事人。有字號的,以營業(yè)執(zhí)照上登記的字號為當(dāng)事人,但應(yīng)同時注明該字號經(jīng)營者的基本信息。”第二款規(guī)定“營業(yè)執(zhí)照上登記的經(jīng)營者與實際經(jīng)營者不一致的,以登記的經(jīng)營者和實際經(jīng)營者為共同訴訟人。”對照此條文,對于有字號,且營業(yè)執(zhí)照上登記的經(jīng)營者與實際經(jīng)營者不一致的情況,被告的主體地位在司法實踐中有以下三種理解與操作方式: 一是以登記的經(jīng)營者與實際經(jīng)營者為共同被告。其理由是認(rèn)為民訴法解釋59條第二款與第一款是并列關(guān)系,直接適用該條第二款,認(rèn)為第二款包括有字號和無字號兩種情況;二是將字號及登記的經(jīng)營者與實際經(jīng)營者作為共同被告。其理由是按照第一款,有字號的,應(yīng)以字號為當(dāng)事人,同時又兼顧第二款中登記的經(jīng)營者與實際經(jīng)營者不一致的情況,應(yīng)將登記的經(jīng)營者和實際經(jīng)營者列為共同被告,他們系共同訴訟人;三是只以字號為被告。其理由是第一款中表述為“當(dāng)事人”,第二款中僅表述為“共同訴訟人”,故只以字號為被告,同時注明登記的經(jīng)營者與實際經(jīng)營者的信息。
筆者認(rèn)為,對民訴法解釋59條應(yīng)如下理解:將個體工商戶區(qū)分為有字號和無字號兩種情況。一是無字號的個體工商戶。以營業(yè)執(zhí)照上登記的經(jīng)營者為當(dāng)事人,營業(yè)執(zhí)照上登記的經(jīng)營者與實際經(jīng)營者不一致的,以登記的經(jīng)營者和實際經(jīng)營者為共同訴訟人,即共同當(dāng)事人。民訴法第五章節(jié)中,訴訟參加人即包括當(dāng)事人及訴訟代理人兩類,顯然經(jīng)營者無他人委托成為訴訟代理人,解釋59條規(guī)定的訴訟人即為當(dāng)事人。二是有字號的個體工商戶。以營業(yè)執(zhí)照上登記的字號為當(dāng)事人,當(dāng)營業(yè)執(zhí)照上登記的經(jīng)營者與實際經(jīng)營者不一致時,以登記的經(jīng)營者和實際經(jīng)營者為共同訴訟人,即對有字號且登記經(jīng)營者與實際經(jīng)營者不一致的個體工商戶,原則上應(yīng)以字號、登記經(jīng)營者、實際經(jīng)營者三者為共同被告。
因此,筆者認(rèn)同上述中第二種操作方式。
而實踐中,往往由于民事行為主體只與商行、小百貨店等個體工商戶發(fā)生民事行為,送貨也只認(rèn)這些字號,簽收人多是字號內(nèi)員工,故在起訴時,通常不知道字號實際經(jīng)營者,只知道營業(yè)執(zhí)照上登記經(jīng)營者,故只注明登記經(jīng)營者基本信息。訴訟中,在字號員工簽收傳票訴狀等材料后,完成送達(dá)程序,即可進(jìn)行開庭。但由于實際經(jīng)營者不知道此訴訟,事實上,原告也未列其為被告,不知道也未列明實際經(jīng)營者信息。登記經(jīng)營者則或未收到傳票,或認(rèn)為此訴訟與自己不相關(guān)而缺席庭審,導(dǎo)致大部分涉及個體工商戶案件缺席判決。在執(zhí)行過程中,實際經(jīng)營者會認(rèn)為自身不是法院判決文書中的當(dāng)事人,沒有要求自已承擔(dān)責(zé)任的判決主文,拒不執(zhí)行。有的實際經(jīng)營者認(rèn)為此字號剛剛接手經(jīng)營,訟爭債務(wù)系登記經(jīng)營者或前手遺留,與已無關(guān)。因此,將字號作為當(dāng)事人,會給法院查清事實、快速有效執(zhí)行帶來難度。在訴訟中,法官應(yīng)作充分釋明,詢問原告有無實際經(jīng)營者,告知在實際經(jīng)營者與登記經(jīng)營者不一致時,應(yīng)當(dāng)將字號、實際經(jīng)營者、登記經(jīng)營者作為共同訴訟人。