小額訴訟是我國2012年頒布施行的《民事訴訟法》中新增速裁程序內容，適用于事實清楚、權利義務明確的小額標的案件，但推出以來卻“叫好不叫座”。為此，全省法院小額訴訟工作推進會日前在淮安召開，會議通報了全省法院開展小額訴訟工作的總體情況，為小額訴訟“把脈”支招。

　　我省小額訴訟開展較早，2011年時，我省便已有四家法院被最高法院確定為小額訴訟試點單位。雖然小額訴訟程序在我省的適用取得了一定成效，但是與小額訴訟制度的要求相比仍有較大差距。今年8月以來，江蘇高院組織專門力量調研小額訴訟，梳理存在的問題。通過調研，發現全省基層法院今年上半年一審新收符合小額訴訟的案件，適用比例僅為21.22%。全省適用小額訴訟案件類型主要集中在物業服務合同糾紛、買賣合同糾紛、勞動合同糾紛三類案件，占比高達70.04%，案件類型相對集中。在全省基層法院今年上半年適用小額訴訟程序審結的案件中，因不符合條件而轉換程序的轉換率高達19.24%。此外，小額訴訟推進工作的地區差異較大，全省幾個地區適用率低于10%，有的基層法院甚至沒有一起案件適用小額訴訟程序。

　　對此，省高院提出加強對小額訴訟推進工作的組織領導、明確小額訴訟程序適用的剛性要求、完善小額訴訟的配套機制、加大小額訴訟制度的宣傳引導四條建議，并對建議進行了細化，使其更具可操作。例如，省高院建議在小額訴訟的審理中，可簡化庭審程序，不嚴格區分法庭調查和法庭辯論。在原告就本案的主要事實和訴訟請求作陳述并舉證后，由被告針對原告主張和證據發表意見并舉證，可以邊陳述邊辯論。審判人員可隨時詢問當事人，靈活安排庭審程序。