摘要：融資租賃作為一種新型交易方式，發(fā)端于50年代的美國，80年代被引進我國之后發(fā)展迅猛，勢如破竹，在經(jīng)濟生活中也發(fā)揮著越來越重要的作用。作為規(guī)范融資租賃交易關(guān)系的基礎(chǔ)性法律文件--融資租賃合同也日益受到人們的關(guān)注，我國《合同法》已將融資租賃合同定位為“新型獨立合同”以專章加以規(guī)定。盡管如此，對融資租賃合同這種融租賃合同、買賣合同、借款合同的部分功能為一體的合同，人們依然莫衷一是。因此，本文擬就融資租賃的起源、融資租賃合同的概念、融資租賃合同的現(xiàn)存問題和筆者對于完善我國融資租賃合同立法制度的建議進行論述，希望能達(dá)到拋磚引玉的效果。

　　關(guān)鍵詞：融資租賃；融資租賃合同；融資租賃合同當(dāng)事人權(quán)利與義務(wù)；

　　經(jīng)濟的快速發(fā)展進程促進了融資租賃行業(yè)的發(fā)展；但由于融資租賃合同與傳統(tǒng)的租賃合同又有區(qū)別，合同法雖然將融資租賃合同定位為“新型獨立合同”以專章加以規(guī)定，但仍不完善，已成為一個不可小覷的法律問題。因此，如何用法律規(guī)范它，顯得非常迫切和關(guān)鍵。

　　一、融資租賃概述

　　（一）融資租賃的起源

　　融資租賃（Financial Leasing）又稱為設(shè)備租賃或現(xiàn)代租賃，是人類經(jīng)濟發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物，第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后，隨著各國實現(xiàn)戰(zhàn)后重建，經(jīng)濟開始復(fù)蘇，科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，技術(shù)設(shè)備的更新空前加快，貿(mào)易競爭日益激烈，為了保持有利的競爭地位，企業(yè)被迫增加投資以更新設(shè)備，降低生產(chǎn)成本的要求日趨迫切。然而這些企業(yè)面臨資金匱乏的尷尬境地，傳統(tǒng)的融資手段主要有兩種，一是通過銀行貸款，二是通過在資本市場發(fā)行股票或債券來募集資金。然而由于當(dāng)時的銀行貸款手續(xù)繁瑣以及對中長期貸款資信問題的客觀限制，一般來說，中小企業(yè)的資信都不是非常牢靠，加之當(dāng)時美國政府實行金融緊縮政策，使得許多中小企業(yè)面臨從銀行貸款困難的境地，從而使中小企業(yè)的融資渠道受阻，而第二種融資渠道對企業(yè)的要求很高，中小企業(yè)基本不可能具備發(fā)行股票和債券的要求。融資租賃的方式?jīng)_破了以上兩種融資方式的限制，使得許多中小企業(yè)絕處逢生。1952年在美國加利福尼亞州的一家小食品公司的老板J·H·杰恩菲爾德創(chuàng)建了世界上第一家融資租賃公司--美國租賃公司（后改名為美國國際融資租賃公司），標(biāo)志著融資租賃的正式誕生。

　　我國的融資租賃是在改革開放之初由國外引進的。1980年初，中國國際信托投資公司（以下簡稱中信公司）試辦了第一批融資租賃業(yè)務(wù)，并取得了良好的經(jīng)濟效益，其中包括為河北涿州紡織廠引進紡織機，為北京首都出租汽車公司引進200輛日產(chǎn)轎車，中信公司同瑞士一家跨國公司達(dá)成引進協(xié)議，運用杠桿租賃為民航引進一架波音747大型客機。1981年4月，中信公司與日本東方租賃公司合資組建了中國第一家中外合資租賃公司--中國東方國際租賃公司，同年7月與內(nèi)資機構(gòu)合作成立了中國第一家金融租賃公司--中國租賃有限公司，這兩家融資租賃公司的成立標(biāo)志著我國融資租賃業(yè)的創(chuàng)立和現(xiàn)代租賃體制的建立。在我國融資租賃業(yè)發(fā)展起步階段，財政、稅務(wù)、海關(guān)、工商、外貿(mào)和外匯管理等有關(guān)部門陸續(xù)制定了鼓勵融資租賃業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)，融資租賃業(yè)在80年代中后期得到了快速發(fā)展，從1999年開始，對我國融資租賃業(yè)發(fā)展具有重要影響的三個法律法規(guī)相繼頒布。1999年3月15日全國人大通過了《中華人民共和國合同法》，其中的《融資租賃合同》對融資租賃交易的性質(zhì)，交易當(dāng)事人的權(quán)利責(zé)任進行了全面規(guī)定，極大地改善了我國融資租賃業(yè)發(fā)展的法律環(huán)境；2000年6月30日，中國人民銀行頒布了《金融租賃公司管理辦法》，對金融租賃公司的機構(gòu)設(shè)置，業(yè)務(wù)經(jīng)營及監(jiān)管等內(nèi)容進行了規(guī)定，突出了金融租賃公司的主營業(yè)務(wù)， 對規(guī)范金融租賃公司的經(jīng)營具有重要作用；2001年1月1日起由財政部發(fā)布的《企業(yè)會計準(zhǔn)則---租賃》開始實施，這項會計準(zhǔn)則參照國際慣例，將租賃會計劃分為融資租賃會計和經(jīng)營租賃會計，確定了出租人和承租人在不同交易條件下的會計處理、信息披露的基本原則和方法，為我國經(jīng)營性租賃的發(fā)展和交易形式的創(chuàng)新創(chuàng)造了條件。

　　（二）融資租賃合同的概念

　　有學(xué)者認(rèn)為，融資租賃合同有廣義和狹義之分。廣義上的融資租賃合同并非一個合同，而是由三方當(dāng)事人參加，兩個法律關(guān)系組成的新型合同。首先由承租人（需要機器設(shè)備的企業(yè)）與出租人（租賃公司）訂立租賃合同，再由出租人與承租人選定的出賣人（供貨商）訂立買賣合同，購買承租人選定的租賃物。兩個合同互相交錯，買賣合同的訂立是為了履行租賃合同，而租賃合同的履行又必須以買賣合同的成立為前提。狹義上的融資租賃合同則僅指前一個合同，它雖然也稱為租賃，但與傳統(tǒng)的財產(chǎn)租賃合同截然不同。我國引進融資租賃這一交易方式以后很長一段時間內(nèi)，立法對融資租賃合同這一概念并沒有一個統(tǒng)一、固定的認(rèn)識。這一狀態(tài)一直持續(xù)到1999年《合同法》的頒布，《合同法》第237條明文規(guī)定：“融資租賃合同是出租人根據(jù)承租人對出賣人、租賃物的選擇，向出賣人購買租賃物，提供給承租人使用，承租人支付租金的合同。”至此，融資租賃合同才有了正式的“名分”。筆者認(rèn)為，融資租賃合同應(yīng)該由三方當(dāng)事人參加，包含租賃合同和買賣合同。

　　二、融資租賃合同的現(xiàn)存問題

　　融資租賃在中國經(jīng)過30年的發(fā)展，融資租賃行業(yè)規(guī)模正在日益變大，但是放眼世界，我國的融資租賃市場仍然是一個很不成熟的市場。我國的租賃滲透率（租賃業(yè)務(wù)量占一國設(shè)備投資的比例）遠(yuǎn)低于美國、德國、日本；自引入融資租賃以來，我國融資租賃業(yè)務(wù)累計總額甚至只相當(dāng)于美國的年租賃額。我國的融資租賃行業(yè)之所以發(fā)展不成熟，究其原因，還是因為立法上尚有不健全的地方，這些問題制約了融資租賃業(yè)務(wù)在中國的發(fā)展。筆者認(rèn)為，現(xiàn)階段我國融資租賃行業(yè)主要存在的問題有以下幾點：

　　（一）融資租賃合同出租人權(quán)利保護立法的不足

　　1、融資登記制度

　　融資租賃作為現(xiàn)代租賃的標(biāo)志和傳統(tǒng)的租賃有顯著區(qū)別。出租人擁有租賃物的所有權(quán)是毋庸置疑的，但是在整個租賃期間，租賃物由承租人占有。“占有勝于所有”，這對于出租人來說是很不利的，出租人不能時時刻刻都知曉租賃物的狀態(tài)是如何，如果承租人未經(jīng)出租人的同意，擅自將租賃物轉(zhuǎn)賣或轉(zhuǎn)租，或者擅自移動租賃物所在地，未履行好對租賃物的維修、妥善使用等義務(wù)，或者擅自將租賃物質(zhì)押，這些行為都會危害出租人的所有權(quán)造成危害，使出租人的權(quán)利處于不安全的狀態(tài)。由于出租人不再對租賃物享有所有權(quán)，只能通過對承租人主張損害賠償，這樣對出租人參與融資租賃合同的目的完全喪失，極大地?fù)p害了交易安全。

　　為了克服“占有”這一公示手段的不足，建立融資租賃的登記制度就顯得極為必要，只有這樣才能使其法律關(guān)系透明，保護出租人和第三人的權(quán)利，保護交易安全。但是我國《合同法》中對于出租人對租賃物的所有權(quán)并沒有太多的規(guī)定，只在第242條中指出“出租人享有租賃物的所有權(quán)。承租人破產(chǎn)時，租賃物不屬于破產(chǎn)財產(chǎn)”。因此，建立租賃物登記制度顯得尤為必要。

　　2、取回權(quán)制度

　　在融資租賃交易中，承租人違約或破產(chǎn)是出租人面臨的最大風(fēng)險，出租人擁有租賃物所有權(quán)的目的不僅僅是擁有該權(quán)利本身，而是要通過所有權(quán)權(quán)能來獲取盡可能多的利益。如果承租人出現(xiàn)了致使租賃合同難以為繼的情況，出租人的利益就很難得到保障。因此，融資租賃法律特別賦予了出租人取回租賃物的權(quán)利。取回權(quán)制度的設(shè)立，有利于保障出租人行使權(quán)利，還可以避免不必要的財產(chǎn)損失，是出租人自我救濟的手段之一。在融資租賃合同關(guān)系中，出租人取回租賃物，主要有兩種情況：一是租賃關(guān)系結(jié)束，承租人沒有選擇留購租賃物；二是發(fā)生了使租賃關(guān)系結(jié)束的事由，比如承租人實質(zhì)性違約，需要解除合同，返還租賃物或者承租人破產(chǎn)取回租賃物。當(dāng)?shù)诙N取回權(quán)情況發(fā)生時，由于我國的法律中沒有關(guān)于取回方式的明確規(guī)定，實踐中出租人取回租賃物意識淡薄，常常致使自身利益受損害。

　　3、租金的償還還不能在法律、政策上得到保障

　　收取租金是出租人的基本權(quán)利，支付租金是承租人必須履行的義務(wù)，租金償還的順利與否關(guān)系到租賃交易的成敗與出租人的生存發(fā)展。實踐中，承租人一般是一些中小企業(yè)，企業(yè)的資信并不是非常可靠，現(xiàn)金流也不是很大，當(dāng)出現(xiàn)企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難或者破產(chǎn)時，常常致使出租人收取租金的權(quán)利受損，使得出租人參與融資租賃的目的得不到實現(xiàn)，損害了出租人的權(quán)利。

　　也有的情況是承租人惡意欠租不還，由于沒有一個完整的信用記錄體系，在一起合同中違約的承租人，改頭換面之后依然可以和其他的租賃公司簽訂合同，由于信息的不完善，無法查到這個客戶之前的“劣跡”，因此，這樣對于租賃公司的風(fēng)險是非常大的。

　　（二）融資租賃合同承租人權(quán)利保護立法的不足

　　在一般的租賃合同中，出租人對租賃物承擔(dān)瑕疵擔(dān)保責(zé)任，但是在融資租賃合同中，出租人對租賃物不承擔(dān)瑕疵擔(dān)保責(zé)任，合同中一般也會對出租人“瑕疵擔(dān)保免責(zé)條款”，那么在出現(xiàn)了供貨商瑕疵履行買賣合同時，該有誰來行使索賠權(quán)呢？根據(jù)我國《合同法》第239條規(guī)定“承租人享有與受領(lǐng)標(biāo)的物相關(guān)的買受人的權(quán)利”。似乎承租人可以行使索賠權(quán)，但是，根據(jù)《合同法》第240條和《最高人民法院關(guān)于審理融資租賃合同糾紛案件若干問題的規(guī)定》第12條的規(guī)定，除非三方當(dāng)事人有明確的關(guān)于轉(zhuǎn)讓索賠權(quán)的約定，否則，承租人就不能直接向供貨商行使索賠權(quán)。

　　雖然我國《合同法》第240條表明我國立法明確的債權(quán)讓與，但這并不足以保護承租人的利益。因為：（1）索賠權(quán)的讓渡需要出租人、承租人和供貨商三方同意，如果有一方不同意，則索賠權(quán)的轉(zhuǎn)讓就不能成立，那么承租人的權(quán)利就得不到保障；（2）如果融資租賃合同中沒有約定索賠權(quán)的轉(zhuǎn)讓，那么只能由出租人來行使索賠權(quán)，但是由于成本的考慮，出租人有可能選擇不作為，這就使得承租人的權(quán)利受損。（3）出租人在大多數(shù)情況也不具備索賠能力，因為出租人是租賃公司，其專長是融資，并不具備相關(guān)的租賃物專業(yè)知識，也不利于其索賠，即使其有心索賠，但是往往會出現(xiàn)索賠不及時等情況，導(dǎo)致承租人的權(quán)利受損。

　　（三）融資租賃行業(yè)缺乏統(tǒng)一的監(jiān)管主體

　　目前我國的融資租賃監(jiān)管存在“三足鼎立”的現(xiàn)象：一是由銀監(jiān)會（原中國人民銀行）依據(jù)《金融租賃公司管理辦法》審批并監(jiān)管的金融租賃公司和兼管融資租賃業(yè)務(wù)的財務(wù)公司、信托公司等；二是由商務(wù)部根據(jù)《外商投資融資租賃業(yè)管理辦法》審批并監(jiān)管（原由對外貿(mào)易部監(jiān)管）的中外合資和外資獨資的融資租賃公司；三是商務(wù)部根據(jù)《關(guān)于從事融資租賃業(yè)務(wù)有關(guān)問題的通知》管理（原由國家經(jīng)貿(mào)委監(jiān)管）的內(nèi)資融資租賃試點公司，該類公司必須經(jīng)過工商部門許可才能進去融資租賃行業(yè)，從事融資租賃業(yè)務(wù)。但后兩部法律并沒有規(guī)定監(jiān)管的辦法，因此出現(xiàn)了監(jiān)管真空。這種局面的出現(xiàn)，是由于我國有關(guān)融資租賃的法律立法不足、部門間利益博弈的結(jié)果。

　　金融租賃公司、外資融資租賃公司和內(nèi)資融資租賃試點公司從事相同的業(yè)務(wù)，但是卻受到不同的規(guī)范性文件規(guī)制，受不同的部門管理，導(dǎo)致其在市場準(zhǔn)入的門檻和程序、優(yōu)惠政策適用上的不一致，有時候甚至不平等，而且對行業(yè)條塊的分割管理難免出現(xiàn)溝通不及時、政策不協(xié)調(diào)，加之司法實踐中一度判定外資融資租賃公司從事的融資租賃交易無效，這些均將外族隔絕在融資租賃公司之外，使得我國本來陷入發(fā)展困境的融資租賃行業(yè)雪上加霜，中國業(yè)務(wù)的融資渠道變得更加狹窄。

　　三、完善我國融資租賃立法制度的建議

　　（一）完善我國立法中出租人權(quán)利的保護

　　1、健全租賃物登記制度

　　為了當(dāng)事人提供安全、可靠、迅速且盡可能是最低成本的行為規(guī)則，由一個統(tǒng)一的專門機構(gòu)來負(fù)責(zé)動產(chǎn)權(quán)利的登記。電子信息技術(shù)的高速發(fā)展，已經(jīng)為中央登記式的統(tǒng)一登記制度提供可能，加拿大、匈牙利已經(jīng)建立起了全國統(tǒng)一的動產(chǎn)登記系統(tǒng)，我國目前在全國興起的電子政務(wù)改革，無疑給了我們一個契機來推行統(tǒng)一動產(chǎn)登記制度。

　　對租賃物的登記公示制度需要由立法加以規(guī)定，如此一來，對租賃物的所有權(quán)歸屬有一種直接宣示，這種宣示可以防止承租人，破產(chǎn)受托人或者承租人的其他債權(quán)人破壞或者侵犯租賃物的行為，對于其對租賃物的處分行為起到了一種警示作用。租賃物的登記公示制度也為出租人行使租賃物取回權(quán)提供了重要依據(jù)，使得出租人在取回租賃物時有了明確的法律依據(jù)。

　　2、建立健全租賃物取回占有機制

　　出租人對租賃物享有自行取回權(quán)，不但是租賃物所有權(quán)的一個具體體現(xiàn)，也是出租人維護自身權(quán)利的最后一個救濟途徑。這樣一來，在法律上確認(rèn)出租人對租賃物的自行取回權(quán)對于鼓勵承租人還款具有非常重要的意義。設(shè)立明確的、可操作性強的租賃物取回權(quán)制度，充分保障了出租人的所有權(quán)。

　　我國的立法中應(yīng)盡早明確所有權(quán)人取回權(quán)利及行使模式，將自行取回與司法取回明確訂立于法條中，由當(dāng)事人在訂立合同的時候通過協(xié)商的方式來選擇適用取回權(quán)模式，在WTO體制下，我國不成熟的融資租賃市場勢必受到猛烈沖擊，同時大量的機遇促使國際融資租賃業(yè)開始緩慢走入低谷，在采取融資租賃交易方式時，以確保最終權(quán)益能得到優(yōu)先保障，筆者建議應(yīng)建立專門的破產(chǎn)審判庭，由專門的法官審理破產(chǎn)案件。法院有權(quán)監(jiān)管清算組的工作，協(xié)助出租人行使取回權(quán)。

　　3、建立融資租賃信用保險制度

　　融資租賃業(yè)具有一次性投資金額大、租期長、投資回收期內(nèi)不可預(yù)測因素多等特點，實踐中常出現(xiàn)承租人破產(chǎn)或經(jīng)營狀況惡化等情況，其出現(xiàn)了這些財務(wù)問題，往往直接會導(dǎo)致其不能按期支付租金，而出租人參與融資租賃的目的即在于收取租金，獲得利益，其不能支付租金造成出租人的權(quán)益受損。因此，完善風(fēng)險管理機制對融資租賃公司具有非常重要的意義。融資租賃信用保險是指由政府為租賃公司設(shè)立一筆意外保險基金，當(dāng)出現(xiàn)承租人破產(chǎn)或經(jīng)營惡化等風(fēng)險時，租賃公司能夠從政府處獲得一定的賠償，彌補一些損失。由于我國尚未建立融資租賃保險制度，因此中國的融資租賃公司在承租人破產(chǎn)時，不能從政府保險機構(gòu)獲得賠償。建立融資租賃商業(yè)風(fēng)險的保險制度，可以為融資租賃機構(gòu)開展國內(nèi)融資租賃業(yè)務(wù)提供保險，并且促進出口融資租賃的發(fā)展。所以，建立融資租賃信用保險制度，可以大大降低各方當(dāng)事人的風(fēng)險損失。

　　針對承租人惡意欠租，應(yīng)建立起完善的信用體系，設(shè)立資信等級，對于資信不佳的客戶還應(yīng)設(shè)立黑名單，對于資信不好的客戶可以采取多收租金來補償出租人承擔(dān)的風(fēng)險，對于資信好的客戶，可以適當(dāng)減少其租金，以此來引導(dǎo)客戶培養(yǎng)良好的資信習(xí)慣。此外，要加強我國審判機關(guān)的獨立性和權(quán)威性，加大對融資租賃中違約企業(yè)的執(zhí)行力度，增大企業(yè)的違約成本，以改善融資租賃業(yè)的信用狀況。

　　（二）完善我國立法中承租人權(quán)利的保護

　　根據(jù)現(xiàn)行立法，在供貨商不完全履行買賣合同時，融資租賃承租人只能寄希望于出租人行使索賠權(quán)，但是出租人往往又不善于、不樂于行使，致使承租人的利益無法得到有效保障。

　　《國際統(tǒng)一私法協(xié)會國際融資租賃公約》第10條第1款規(guī)定，供貨商根據(jù)協(xié)議所承擔(dān)的義務(wù)應(yīng)及于承租人，如同承租人是該協(xié)議的當(dāng)事人而且設(shè)備是直接交付給承租人一樣。但是，供貨商不應(yīng)因為同一損害行為同時對出租人和承租人負(fù)責(zé)。該規(guī)定明確了出賣人對承租人應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，從而賦予承租人對出賣人的直接請求權(quán)。我國早就在1994年加入了該公約，國內(nèi)立法有關(guān)索賠權(quán)的規(guī)定應(yīng)符合該公約的規(guī)定。因此，《融資租賃法（草案）》第17條也規(guī)定了承租人享有買受人的權(quán)利，“供貨商向承租人直接承擔(dān)供貨合同下的全部義務(wù)”。通過私法立法的方式，明確肯定了索賠權(quán)的法定效力，引導(dǎo)當(dāng)事人完善融資租賃合同中有關(guān)索賠權(quán)轉(zhuǎn)移的有關(guān)條款，即當(dāng)事人沒有約定時，索賠權(quán)依然發(fā)生轉(zhuǎn)移，承租人可以直接向供貨商主張權(quán)利。

　　（三）對我國的融資租賃實行統(tǒng)一監(jiān)管

　　如上文所述，目前我國對融資租賃公司存在多頭監(jiān)管，管理混亂，不僅形成了差別待遇，也不利于行政執(zhí)法和司法執(zhí)法的統(tǒng)一，對內(nèi)資融資租賃試點公司的監(jiān)管真空更是造成了其紛紛違規(guī)操作，擾亂了市場經(jīng)營秩序。《融資租賃法（草案）》規(guī)定，境內(nèi)金融機構(gòu)投資控股融資租賃企業(yè)由銀監(jiān)會進行監(jiān)督，其他融資租賃公司由商務(wù)部及其授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)部門進行監(jiān)管，雖然該法出臺后，制度環(huán)境的雜亂無序會得到一定的改善，但是多頭監(jiān)管依然存在，勢必還會引發(fā)新一輪的溝通不力、規(guī)范迭出、制度混亂。

　　從歷史上來看，我國的融資租賃業(yè)監(jiān)管的“三足鼎立”時期是由中國人民銀行、對外經(jīng)貿(mào)部和國家經(jīng)貿(mào)委三部門進行監(jiān)管。后來根據(jù)《國務(wù)院機構(gòu)改革方案》，撤銷了對外經(jīng)貿(mào)部和國家經(jīng)貿(mào)委，并將其職權(quán)分解，新設(shè)了銀監(jiān)會和商務(wù)部，其中銀監(jiān)會的職權(quán)是監(jiān)管金融機構(gòu)，商務(wù)部的職權(quán)是監(jiān)管外資投資事宜，因此，外資融資租賃公司歸口商務(wù)部監(jiān)管，但是筆者認(rèn)為，不能因為融資租賃公司的資金來源不同而區(qū)分監(jiān)管，而應(yīng)當(dāng)以從事的業(yè)務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)來進行統(tǒng)一監(jiān)管。而且上述的職權(quán)分配也有其歷史局限性：由于外資融資租賃公司的資金主要來源于外資股東銀行的借款，加之我國當(dāng)時未準(zhǔn)確認(rèn)知融資租賃的本質(zhì)功能，將融資租賃作為引進外資的一種方式，因其資金來源的特殊性，對外資融資租賃公司予以特別監(jiān)管，所以， 正確認(rèn)知融資租賃公司的本質(zhì)功能是融資而非其他，修正現(xiàn)有立法的不足，便顯得尤為必要。

　　在剖析了歷史原因之后，我們可以得出結(jié)論，即應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確定位融資租賃的本質(zhì)功能，并加以監(jiān)管的對象。筆者認(rèn)為，融資租賃公司是一種非銀行性質(zhì)的金融機構(gòu)，應(yīng)在立法中規(guī)定由銀監(jiān)會統(tǒng)一監(jiān)管。這一立法的完善，將會給融資租賃業(yè)的統(tǒng)一監(jiān)管奠定良好的基礎(chǔ)。

　　五、結(jié)束語

　　融資租賃自80年代引進中國以來，在中國經(jīng)過30年的發(fā)展，融資租賃行業(yè)規(guī)模正在日益變大，但是相對于其他融資租賃相對發(fā)達(dá)的國家，我國的融資租賃市場仍然有很大的差距。這需要我國立法機關(guān)進一步完善法律制度采取有效措施對其予以積極鼓勵和扶持，筆者認(rèn)為除了以上幾點來改進外，還可以從以下幾點來完善我們的融資租賃立法：（1）制定相配套的法律、法規(guī)，對租賃公司的注冊資本、資金來源、租期長短、融資途徑、融資額度、租賃物件的范圍、租賃物的折舊、違約處理等問題做出明確的規(guī)定；（2）從法律上確認(rèn)國家對租賃企業(yè)中長期資金來源的扶持；（3）完善融資租賃的稅收法律制度。

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