江蘇省連云港市新浦區(qū)法院立案庭副庭長(zhǎng)胡海波，在立案庭信訪崗位上一干就是9個(gè)年頭，九年來(lái)，經(jīng)他化解的復(fù)雜矛盾糾紛不計(jì)其數(shù)，院榮譽(yù)室里懸掛的107面錦旗，無(wú)聲映襯著胡海波對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)太多的執(zhí)著和心血。

“老信訪”緊咬和諧不放松

走進(jìn)江蘇省連云港市新浦區(qū)法院信訪接待室，胡海波正在接待兩位年近古稀老人的上訪咨詢。盡管老人情緒有所激動(dòng)，但是胡海波卻依然和風(fēng)細(xì)雨，先給他們倒上了熱茶，然后耐心地聽老人的訴說(shuō)。兩老口因?yàn)闅v史原因，成了法院有名的老上訪戶，老人的話他已經(jīng)聽了無(wú)數(shù)次，可他仍然不厭其煩、用心聆聽著他們的訴說(shuō)。從信訪臺(tái)帳上可以看到，象這樣的上訪者，胡海波每天都要接待少則幾撥，多則幾十人次。筆者問(wèn)他每天面對(duì)這種情況，到底煩不煩？胡海波淡淡的一笑，“這就是我的工作，我有責(zé)任有義務(wù)去調(diào)解和化解群眾糾紛和矛盾，幫助上訪者指點(diǎn)迷津、解釋法律，維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，每天都很充實(shí)，煩，真的談不上”。胡海波，這頭信訪一線的老黃牛，九年如一日，緊緊咬住社會(huì)和諧的目標(biāo)不斷前行。

1999年初，胡海波從執(zhí)行局調(diào)到立案庭，負(fù)責(zé)信訪接待工作。新浦區(qū)作為該市的主城區(qū)，多年來(lái)信訪壓力一直很大，但自從有了老胡，分流到業(yè)務(wù)部門的涉訴信訪件就越來(lái)越少了。該院立案庭喬庭長(zhǎng)介紹說(shuō)“老胡這人有個(gè)原則，就是如果當(dāng)天接訪對(duì)象的情緒化解不了，決不輕易放棄讓他離開信訪室。正是在他辛苦的努力，使得一樁樁疑難復(fù)雜的信訪案件通過(guò)小小的信訪接待室得到了消解”。

今年1至9月份，新浦區(qū)法院共受理信訪件56件，較去年同期整整下降了50%，每一件信訪件都得接待當(dāng)事人不少于10次的來(lái)訪，有些人甚至無(wú)理鬧訪、纏訪，但最終件件都通過(guò)老胡的手一一化解。當(dāng)問(wèn)及胡海波有什么秘笈時(shí)，他說(shuō)的是那樣耐人尋味 “其實(shí)這也談不上什么秘笈，我的感受和做法主要是：用心聆聽，用理分辨，換位思考。涉訴信訪問(wèn)題看似不大，但是處理不好，就會(huì)引發(fā)矛盾激化，影響到社會(huì)的和諧穩(wěn)定，信訪工作者必需得有耐心、有恒心、有毅力，有責(zé)任心，同時(shí)更要講大局、講政治”。

胡海波化解的一件堪稱經(jīng)典的“小豬糾紛”，院里從上到下至今還記憶猶新。2005年在一起因交通肇事案引發(fā)的附帶民事執(zhí)行案中，由于受害者家屬在一次前往肇事者家中索要賠償款時(shí)，強(qiáng)行拉走肇事者家的2頭大豬和28頭小豬，而肇事者的老丈人一個(gè)月后犯心臟病身故。肇事者家屬便以老人死亡與受害者家屬來(lái)?yè)屝∝i有直接關(guān)系為由，拒絕火化尸體并陳尸家中一個(gè)多月，四處上訪后起訴至法院稱，受害人家屬非法侵入住宅并賠償損失。此案因肇事者家屬多次上訪，在社會(huì)上造成極大的影響。胡海波受理這件難啃的‘骨頭’案后，一個(gè)多月的時(shí)間里，前后30多趟前往鬧事者家，在穩(wěn)住受害者家屬的情緒后，動(dòng)之以人情，曉之以法律，他的真心真情和公正公道最終“征服”了鬧事者，圓滿解決了雙方尖銳的矛盾，從此兩家握手言和。至今，胡海波回憶起這起信訪案件時(shí)，仍“心有余悸”。

提起胡海波為信訪工作的付出，領(lǐng)導(dǎo)和同事們都能說(shuō)出個(gè)一二三，而提到胡海波的身體狀況，大家都覺(jué)得他平時(shí)表現(xiàn)的都很正常，其實(shí)由于長(zhǎng)期的工作壓力，他長(zhǎng)期受高血壓等各種慢性病困擾，今年五一期間，他利用休息時(shí)間悄悄到上海做了腦血管手術(shù)，沒(méi)耽誤一天上班時(shí)間，這件事，同事雖然都不知曉，但是卻默默記載在了胡海波信訪事業(yè)的扉頁(yè)之上。