2015年1月1日,江蘇法院訴訟服務網正式上線運行,網上立案工作同步全面推開。近年來,江蘇省各級法院扎實推進訴訟服務信息化建設,加速訴訟服務與互聯網對接,借助“互聯網+”打造全方位、立體化的訴訟服務平臺。

  蘇州:打造訴訟服務升級版

  “2014年10月28日立案,11月18日開庭,11月24日結案……沒想到敲敲鍵盤就能查案件流程節點,網上訴訟服務中心真不錯。”今年8月3日上午,一向關注法院工作的劉師傅在蘇州市中級人民法院訴訟服務中心觀看了電腦現場演示后,不禁豎起了大拇指。

  2014年9月,蘇州中院依托官方網站打造的網上訴訟服務中心上線試運行。此次改版,最大的看點莫過于該院首次向社會公眾全面公開審判流程節點信息,具體包括了立案、移送、合議庭組成、開庭排期、審限變更、合議庭評議、宣判、送達等共11項內容。這意味著普通群眾可以“零門檻”查詢該院在辦案件的審判流程節點信息。此外,案件當事人還可以憑立案時獲取的密碼,進一步查詢到更為詳細的案件信息。

  “以公開透明倒逼公正高效。”蘇州中院副院長張曉東表示,通過向社會全面公開審判流程信息,主動接受社會監督,既可以最大限度地壓縮“金錢案”“關系案”“人情案”的生存空間,又在無形中激勵和鞭策著法官快辦案、辦好案。

  記者了解到,蘇州中院將此次官網改版作為推進訴訟服務的契機,不僅專門成立了領導小組,還制定出臺了實施意見,層層分解任務,確保工作落到實處,著力打造網上訴訟服務工作品牌。目前,“互聯網+”理念已經貫穿到蘇州法院訴訟服務的各個環節。今年上半年,全市法院在“中國裁判文書網”上傳生效裁判文書3.1萬余篇,通過互聯網直播庭審案件270余件,借助淘寶網組織司法拍賣物品800余件,標的額達23億余元。

  蘇州各法院也為推進訴訟服務與“互聯網+”的結合推出了各類新舉措。

  8月6日下午,江蘇益友天元(昆山)律師事務所的韓律師在自己的手機上,通過昆山市人民法院的官方微信,順利完成了其代理的一起執行案件的立案申請。

  據了解,“微信立案”是昆山法院在執行案件網上立案的基礎上推行的“升級版”立案服務項目。該院微信平臺設置了“訴訟服務”“司法公開”“了解法院”三大欄目,又細分為十五個子欄目。申請執行的當事人只需點擊“訴訟服務”下的“執行案件立案”子欄目,便可進入立案申請界面。注冊賬號后,即可進入執行案件的立案程序。且當事人只需注冊一次,便可終身使用該賬號,今后其他案件的立案,也都可通過這個賬號進行。

  申請人可根據系統指引,填寫案件基本信息,上傳相關電子文檔,然后提交立案申請。該院立案庭法官將對相關信息和文檔進行審核,并及時告知當事人受理結果。

  案件受理后,立案庭法官會在當日內將該案件的案號、承辦法官姓名及聯系方式告知當事人。當事人須在 7日內,將案件的相關原件材料,通過郵寄等方式遞交執行法官,案件即進入執行程序。

  “平臺啟用至今,已成功立案122件,130余位申請執行人享受了‘指尖立案’的便捷服務。”昆山法院訴訟服務中心負責人介紹說。

  “想咨詢法律問題,值班法官下班了怎么辦?”在蘇州市虎丘區,有社區群眾這樣提問。

  “到社區司法服務站待了一整天,卻沒有一個群眾前來咨詢!”也有法官這樣發“牢騷”。

  2011年起,蘇州市虎丘區人民法院開展了“法官進社區”活動,指派34名法官進駐社區司法服務站,定期為群眾開展司法服務。社區法官模式受到了群眾的廣泛歡迎,但同時也出現了訴訟服務與群眾需求在時間、地點上發生錯位等一些現實問題。

  “訴訟服務需求與供給的矛盾讓我們開始考慮服務轉型的問題,即如何使訴訟服務更加集約化,既節省法官時間,又讓群眾滿意。”虎丘區法院訴訟服務中心主任吳勇偉介紹說,在充分調研分析的基礎上,該院“法立方e站”于2014年6月應運而生。

  2015年上半年,虎丘法院通過“法立方e站”平臺共發布“每周一問”26條、“每月一案”6條,與網友互動近20次,多次在網上解答社區居民法律問題,平臺總體瀏覽量高達2000余次。

  “借助互聯網,法院與社區建立了聯動機制。司法聯絡員收集群眾問題后通過微博平臺反饋給法院,法官直接在網上解答或預約到社區司法服務站接待。”虎丘區東浜社區書記姜衛東表示,“法院的‘法立方e站’通過網上訴訟服務中心、微博等平臺與社區司法聯絡員保持互動,提高了訴訟服務的針對性和有效性,實現了線上、線下一體化運作,為群眾提供了簡單、便捷、立體的訴訟服務。”

  此外,為加強網絡與訴訟服務的融合,姑蘇區法院不斷完善網上訴訟服務中心職能。該院今年已接受網上咨詢300余次,受理網上預立案100余件。常熟市法院在立案大廳設立了自助立案區,當事人可以提交自助立案申請,免去排隊等候之苦。

  徐州:開啟服務“掃碼”時代

  今年5月底,分身乏術的上海某律師事務所徐律師,打電話給上海某對外貿易公司焦急等待的黃經理,告知其代理該公司起訴江蘇沛縣某物資公司要求歸還8400余萬元預付貨款的案件已經網上立案成功。徐律師說:“通過網絡就可以快速實現立案,你就不用往徐州跑一趟了。”

  2013年9月,徐州市中級人民法院建立了全新的訴訟服務網,將訴訟服務中心的工作職能全面延伸到互聯網,為案件當事人提供網上立案、網上繳費、遞交材料、案件查詢、聯系法官、網上投訴、網上信訪、網上閱卷、錄像預約等多項訴訟服務。同時對網上服務進行遠程監控、數據提取和跟蹤督促,所有事務一并納入電子監察系統,確保網上事務的辦理流程、辦理時限、辦理要求與訴訟服務中心同步。

  “網上訴訟服務中心的建立,實現了訴訟服務線上線下同步推進、互相配合,讓律師和當事人少跑了腿,辦成了事。”徐州中院立案一庭庭長董濤介紹說。

  “從前打官司全指著從律師那兒打探消息,現在只要輸入身份證號碼,審判的全流程都能夠查詢到,我們心里有底了。”在徐州中院訴訟服務中心,一位當事人輸入案件編號和身份證號碼,網上案件查詢系統立即顯示出案件進度、主審法官等相關信息。

  據統計,自徐州中院官網和訴訟服務中心開設了案件信息查詢平臺后,累計接待查詢近1960人次。為了網上訴訟服務中心更加便捷高效,徐州中院還升級了數字庭審系統,并實時對接江蘇省高級人民法院訴訟服務網、本院門戶網站、官方微博、微信,網民可以隨時點擊觀看和發帖評論。

  8月10日,記者在徐州中院審判大樓,看見張貼在墻上的“徐州法院官方微博”、“徐州法院官方微信”二維碼宣傳卡片。當事人或旁聽人員經過安檢通道時,用手機掃一掃,即可輕松獲取法院資訊,享受智能訴訟信息服務。

  同時,公眾可以通過手機等移動終端查看徐州法院微博發布的典型案例、工作動態、裁判文書、庭審預告等訴訟服務信息,查詢訴訟常見問題、常用法律法規、訴訟費用繳納等詳細內容,也可以通過微信平臺咨詢和反映相關問題,充分做到了“掃一掃,權利義務都明了”。公眾還可以建立與徐州中院網的互聯網鏈接,享受網上訴訟服務中心的服務。

  “如今法院也緊跟時代潮流啊,手機掃一掃,訴訟文書、庭審直播都有了,原來跑好幾趟才能搞定的事現在分分鐘解決。”8月7日,一位當事人給徐州中院致電,稱贊法院的訴訟二維碼服務智能、高效、便利。

  泰州:設立一站式服務熱線

  “我是訴訟服務熱線,請問您有什么事情需要我幫助或辦理嗎?”

  8月6日上午8點,泰州市中級人民法院“12368”訴訟服務導訴員小陳剛走進辦公室,熱線就響了起來。

  “關于申請公示催告立案手續如何辦理,需提交什么材料?”一位女士撥打服務熱線進行咨詢。

  “需要提交的材料包括申請人主體資格證明材料、票據復印件和相關背書、向支付銀行掛失的憑證,還需要提交申請書……”熱線那頭,小陳給予了詳細的解答。

  據了解,泰州中院于今年1月1日正式開通了“12368”訴訟服務熱線。將原有的立案投訴、信訪投訴、執行投訴、紀檢監察舉報等各類電話進行有效整合,實行“一號對外、集中受理、分類處置、統一協調、限時辦理”的工作機制,實現聯系法官、案件查詢、訴訟咨詢、信訪投訴、意見建議等功能。

  “當事人、訴訟代理人可以撥打‘12368’熱線查詢法官的電話號碼,也可以要求我們代為聯系。當承辦法官確實無法聯系上,我們將向法官發送提示信息,由法官在2個工作日內與當事人、訴訟代理人聯系。”據該院立案一庭庭長馮金嚴介紹,當事人、訴訟代理人無論是聯系法官還是查詢案件信息或咨詢法律問題,都要求第一時間辦結,實在無法辦結的,也規定了具體的答復時間。

  “12368”短信服務平臺會自動向當事人發送案件立案受理、移送分案、開庭排期、審結裁判、執行查控等辦案環節的信息,及時對當事人進行訴訟權利義務提醒,告知案件辦理進度。

  張女士是泰州市海陵區某住宅小區的業主,因為與小區的物業公司發生矛盾,想到法院起訴,但由于平時工作繁忙,無法抽出時間到法院咨詢相關立案事宜。前不久,張女士從報紙上看到泰州中院“12368”訴訟服務熱線開通的報道,抱著試一試的心態,撥電話來咨詢物業費糾紛的立案事項。

  “接電話的法官耐心和我說了20多分鐘,告訴我此類案件雖然不屬于中級法院管轄,但是他們會將相關情況轉達給管轄法院,對此,我半信半疑。第二天一早,海陵區法院法官果然打來電話。下午還收到法院立案相關短信。”事后,張女士特地致信感謝泰州中院。

  據統計,泰州中院“12368”訴訟服務熱線開通至今,來電類型以案件咨詢為主,約占87%。此外,服務對象中47%是當事人,43%是訴訟代理人。根據抽樣回訪,92%的撥打人員對回復表示滿意。

  “以往信訪投訴中,當事人聯系不到法官或投訴法官態度不好的占很大比例。通過開通‘12368’訴訟服務熱線,讓當事人可以找得到法官、說得清情況、等得到回復,真正實現了一站式、零障礙、馬上辦。”泰州中院訴訟服務中心負責同志在采訪中說道。