本網(wǎng)南通訊：為規(guī)范刑事審判中非監(jiān)禁刑的適用，體現(xiàn)法律效果及社會效果的有機(jī)統(tǒng)一，根據(jù)《中華人民共和國刑法》、最高人民法院的相關(guān)司法解釋、江蘇省高級人民法院和南通市中級人民法院相關(guān)指導(dǎo)意見，并結(jié)合本院實(shí)際情況，經(jīng)審判委員會討論決定，制定了如東縣人民法院非監(jiān)禁刑適用的暫行規(guī)定。

暫行規(guī)定從管制、單處財(cái)產(chǎn)刑、緩刑、免于刑事處罰四個方面著手。綜合考慮犯罪情節(jié)、悔罪表現(xiàn)、社會危害性。對可能適用非監(jiān)禁刑的案件從程序上明確規(guī)定：承辦的獨(dú)任審判員或承辦的合議庭均應(yīng)經(jīng)本院刑庭集體討論后再行作出判決。刑庭集體討論未能形成一致意見，由院長提交審判委員會討論。對下列案件，必須經(jīng)審判委員會討論再行判決：1、擬判處免于刑事處罰的案件；2、須向南通市中級人民法院請示的案件。

此外，暫行規(guī)定還對以下幾種情況明確規(guī)定不適用緩刑：1、累犯或者毒品犯罪的再犯；2、犯罪造成嚴(yán)重后果或者使國家或他人造成重大損失的；3、犯罪動機(jī)、手段等情節(jié)惡劣或者將贓款用于其他違法犯罪活動；4、犯罪前一貫表現(xiàn)不好，受過刑事處罰（過失犯罪除處）、行政處罰；5、犯罪后認(rèn)罪態(tài)度不好，不能退出全部贓款、不能賠償被害人損失（能部分賠償，但被害人或其親屬諒解的除外）、無悔罪表現(xiàn)；6、共同犯罪中情節(jié)嚴(yán)重的主犯；7、犯罪涉及的財(cái)物屬國家救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫救濟(jì)款項(xiàng)和物資；8、無法落實(shí)考察、幫教措施的。