本網(wǎng)連云港訊：榮譽(yù)檔案：1999年“全國(guó)法院系統(tǒng)優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”、2004年省級(jí)“青年文明號(hào)”、2005年國(guó)家級(jí)“青年文明號(hào)”、2005年江蘇省高院“首批規(guī)范司法行為示范點(diǎn)”。

花果山腳下有一座美麗的城市??江蘇省連云港市，她背山面海，集聚著山的靈氣,擁抱著海的氣魄,青山環(huán)繞，海天一色。新浦區(qū)人民法院位于該市中心城區(qū)，轄區(qū)面積近260平方公里，人口40余萬(wàn)，轄區(qū)內(nèi)共有35所中小學(xué)校、6所大中專(zhuān)院校，有學(xué)生近10萬(wàn)人。

“城市的美麗還要體現(xiàn)在人文環(huán)境上，作為生活、工作在這片熱土上的我們每一位干警，都要為這座城市的平安、和諧作出應(yīng)有的努力和貢獻(xiàn)！”該院院長(zhǎng)趙倫同在干警大會(huì)上曾這么說(shuō)過(guò)，正是這份對(duì)鄉(xiāng)土的摯愛(ài)，激發(fā)了全院干警堅(jiān)持公正司法、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、創(chuàng)建“平安新浦”的工作干勁，突出表現(xiàn)在，該院少年審判工作，立足實(shí)際，創(chuàng)新思路，采取“三個(gè)對(duì)應(yīng)”，積極開(kāi)展在校生犯罪預(yù)防工作。一年多來(lái)，取得了實(shí)實(shí)在在的效果：今年上半年，該院共審理在校生犯罪案件被告人14人，同比下降70.83%。

手段上對(duì)應(yīng)一個(gè)針對(duì)性：立足一次分析

去年上半年，該院在審理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，在校生犯罪人數(shù)呈明顯上升趨勢(shì)，達(dá)48名，其中，以職業(yè)學(xué)校學(xué)生犯罪人數(shù)上升最為突出，占在校生犯罪總?cè)藬?shù)的91.67%。對(duì)此，該院認(rèn)真查找原因，分析認(rèn)為主要有三個(gè)方面：1、社會(huì)原因：物欲化的畸形價(jià)值觀，媒體上泛濫的不健康信息，社會(huì)對(duì)未成年人的疏于管制，導(dǎo)致部分在校生是非觀念錯(cuò)位，目標(biāo)方向迷失；2、學(xué)校原因：片面強(qiáng)調(diào)智力教育，忽視道德和法制教育，學(xué)生在思想上的道德與法律“盲點(diǎn)”得不到及時(shí)修補(bǔ)；3、家庭原因：個(gè)別家庭管教方法不當(dāng)，不能正確地引導(dǎo)和教育孩子，等等。經(jīng)過(guò)分析，該院明確了工作思路，確立了標(biāo)本兼治，構(gòu)建以家庭教育為基礎(chǔ)、以學(xué)校教育為主體、以社會(huì)教育為依托，建立社會(huì)各方面廣泛參與的全方位綜合預(yù)防體系的工作目標(biāo)。

時(shí)間上對(duì)應(yīng)一個(gè)連續(xù)性：抓好二個(gè)結(jié)合

一是堅(jiān)持審判與幫教相結(jié)合。寓教于審，在審判工作中維護(hù)失足在校生的合法權(quán)益，堅(jiān)持三優(yōu)先，即，優(yōu)先立案、優(yōu)先開(kāi)庭、優(yōu)先調(diào)判，做到隨到隨立，特事特辦。一方面，依法審理，在定罪量刑時(shí)，堅(jiān)持以教育為主、懲罰為輔的原則，根據(jù)被告人的年齡層次、犯罪性質(zhì)、犯罪情節(jié)、悔罪程度，正確適用從輕、減輕的刑罰處罰；在開(kāi)庭審理時(shí)，堅(jiān)持做到“庭前考察、庭審教育、庭后幫教”相結(jié)合，促使他們自我覺(jué)醒、認(rèn)罪悔罪。另一方面，通過(guò)審判活動(dòng)對(duì)被告人滲透法制教育、道德教育、人生觀教育，為他們走上新生活鋪平道路。二是堅(jiān)持學(xué)期與假期相結(jié)合。保證法制宣傳工作不漏盲區(qū)，通過(guò)召開(kāi)觀摩庭、舉辦專(zhuān)題法制講座、開(kāi)展模擬法庭、簽訂院校共建協(xié)議等形式，送法進(jìn)學(xué)校，特別是注意結(jié)合特殊時(shí)期的特殊需求，如針對(duì)寒、暑期學(xué)生脫離學(xué)校、家長(zhǎng)的教育和監(jiān)管，容易受到網(wǎng)絡(luò)不良因素及其它負(fù)面社會(huì)因素引誘的情況，有針對(duì)性地在假期前為學(xué)生打好“法制預(yù)防針”，在假期中抓好法制宣傳，提高學(xué)生自我防范和保護(hù)意識(shí)，增強(qiáng)法律在學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程中的滲透力。

范圍上對(duì)應(yīng)一個(gè)全面性：建好五項(xiàng)工程

該院注重廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，將在校生犯罪預(yù)防工作建設(shè)成為一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程。首先，發(fā)揮公、檢、法整體合力，共同建好社會(huì)治安綜合治理工程。針對(duì)案件審理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)與公安、檢察機(jī)關(guān)就健全工作機(jī)制、搞好犯罪預(yù)防以及相關(guān)法律問(wèn)題進(jìn)行座談，互通情況，形成共識(shí)。其次，發(fā)揮學(xué)校力量，建好教育工程。針對(duì)審判過(guò)程中出現(xiàn)的學(xué)校管理、教育方面存在的漏洞，及時(shí)向教育系統(tǒng)發(fā)出司法建議，查漏補(bǔ)缺、堵塞漏洞。去年以來(lái)，該院已先后向市教育局、區(qū)教育局、準(zhǔn)海工學(xué)院及其它學(xué)校發(fā)放司法建議6份，為學(xué)校完善教育機(jī)制發(fā)揮了積極的作用；再次，充分發(fā)揮“社區(qū)矯正中心”作用，建好社區(qū)矯正工程。聯(lián)合社區(qū)采取回訪、書(shū)面思想?yún)R報(bào)等形式，做好庭前調(diào)查，跟蹤了解改造效果和思想動(dòng)態(tài)情況，將誤入岐途的在校生重新矯正入軌；第四，發(fā)動(dòng)家庭力量，建好家教工程。采取與家長(zhǎng)見(jiàn)面制度，了解涉案在校生成長(zhǎng)環(huán)境，共同分析失足原因，有效開(kāi)展感化、教育工作；采取邀請(qǐng)家長(zhǎng)座談等形式，宣傳法制常識(shí)，為完善家庭對(duì)孩子的教育監(jiān)管獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策；第五，堅(jiān)持定期回訪，建好改造工程。對(duì)判處監(jiān)禁刑的失足在校生，少年法庭堅(jiān)持定期回訪，與他們溝通思想，鼓勵(lì)他們安心改造、重塑人生。對(duì)被宣告緩刑、判處非監(jiān)禁刑或免予刑事處罰的，跟蹤考察，開(kāi)設(shè)社會(huì)實(shí)踐課，優(yōu)化教育效果。

積極的工作得到了豐厚的回報(bào)，2006年以來(lái)，該院判處的46名緩刑犯中，35人重新入學(xué)，7人被評(píng)為三好學(xué)生，3人接到了大學(xué)錄取通知書(shū)，無(wú)一人違反緩刑監(jiān)管規(guī)定，無(wú)一人重新犯罪。