本網(wǎng)徐州訊：根據(jù)省高級人民法院部署，銅山法院自今年4月初開始，對本院2003年以來重要司法管理制度落實情況進項了全面檢查。通過自查該院發(fā)現(xiàn)，在上級法院重要司法制度落實方面能夠做到工作扎實、穩(wěn)妥，同時也找出了制度落實中存在對省法院少部分司法管理制度沒有很好貫徹落實，訴調(diào)對接工作存在薄弱環(huán)節(jié)，審判管理、辦公自動化不符合要求，調(diào)研、宣傳氛圍不濃等問題。為此該院制定了八項措施進行專項整改，確保重要司法管理制度落到實處。

一是學習借鑒、修改完善本院管理制度。該院針對上級法院部分重要司法管理制度落實保障不到位的情況，組織辦公室、研究室、審管辦、立案庭等綜合管理和后勤服務(wù)部門的人員，到本市先進法院學習借鑒其制度建設(shè)的經(jīng)驗和做法，陸續(xù)制定完善了《審判委員會工作細則》、《崗位目標責任制考核辦法》、《廉政保證金制度》、《政務(wù)公開的規(guī)定》等一系列管理制度。這些管理制度將極大地促進和保障重要司法管理制度的落實。

二是與當?shù)厮痉ú块T協(xié)調(diào)，加強訴調(diào)對接。針對訴調(diào)對接工作相對薄弱的情況，該院8 月初聯(lián)系了縣司法局與全縣各鎮(zhèn)調(diào)解委員會相關(guān)負責人，共同召開了訴調(diào)對接工作協(xié)調(diào)會，就訴調(diào)對接工作進行商談，制定了詳細具體的合作方式。針對目前交通事故案件多發(fā)的情況，與當?shù)亟谎簿块T通過溝通協(xié)調(diào)，在交警隊設(shè)立了銅山法院交通事故訴前調(diào)解中心，派出專門人員現(xiàn)場調(diào)解，爭取在交通事故進入訴訟前通過調(diào)解的方式化解糾紛。

三是深化改革，加強審判管理。首先，改革審判委員會工作制度，審委會側(cè)重研究重大復雜疑難的案件，總結(jié)審判經(jīng)驗，非業(yè)務(wù)庭的審委會委員參與辦理發(fā)回重審與再審案件。其次改革分案制度，基層人民法庭和業(yè)務(wù)庭之間不再劃分類型和訴訟標的，讓所有審判人員基于同一起跑線，促進爭先創(chuàng)優(yōu)。再次，加強審判管理人員力量，強化審管辦職能，通過優(yōu)化組合，該院現(xiàn)有審判管理人員7名。在案件管理方面，一改過去只重數(shù)量不看質(zhì)量、隨機抽查的評查方式，改為對所有案件諸件評查與特殊案件專項評查相結(jié)合的方式。

四是加強全院信訪意識，從源頭減少信訪案件發(fā)生。為落實省高院信訪工作文件精神，防止出現(xiàn)新的信訪案件，該院加強對全院干警信訪工作教育，形成全院人人抓信訪氛圍。研究制定了《銅山法院信訪信息登記預(yù)報制度》，該制度規(guī)定信訪工作與年終考核掛鉤，案件承辦法官是信訪案件第一責任人，庭室負責人為第二責任人，分管院長、院長為第三責任人，層層落實信訪工作責任制。充分發(fā)揮信訪接待室職能，嚴格執(zhí)行每周二院長、副院長接待制度。該制度的推行，促使法官辦理案件時就避免信訪案件發(fā)生，將信訪案件消滅在萌芽狀態(tài)。

五是采取多種形式對干警加強培訓，提高全院辦公自動化水平。針對本院網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用較晚，部分干警電腦技能不熟練、網(wǎng)絡(luò)利用率不高的情況，該院在七月底已經(jīng)組織全院36名書記員進行了計算機技能考核，提高了書記員計算機應(yīng)用水平。下步擬準備通過全院集中培訓與庭室內(nèi)部培訓相結(jié)合的方式提高干警計算機技能，由各個庭室內(nèi)相對年輕、計算機技能相對熟練的人員對本部門年齡較大，計算機網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用相對薄弱的人員進行指導，以此提高全院信息化辦公水平。

六是加快法官職業(yè)化建設(shè)。為遴選出業(yè)務(wù)能力強的法官，奠定法官職業(yè)化改革基礎(chǔ)，該院規(guī)定每周三下午為固定的業(yè)務(wù)學習和疑難案件討論時間。基層人民法庭和機關(guān)業(yè)務(wù)庭每周三下午集中學習業(yè)務(wù)知識，討論疑難案件。并定期舉辦法官論壇，組織法官在民事調(diào)解、信訪、破產(chǎn)、執(zhí)行等方面交流討論，促進法官相互學習交流。目前通過調(diào)研，該院已經(jīng)為法官職業(yè)化改革做好準備，近日將在民商事領(lǐng)域試行。

七是加強法庭工作，提高法庭排名。該院基層法庭因?qū)徟修k公設(shè)施老化，嚴重影響正常工作，從年初開始，基層法庭新的審判辦公樓已經(jīng)開工建設(shè)，不久將投入使用，下步將充實法庭人員，在基層法庭設(shè)置三個執(zhí)行小組，加強法庭人員與機關(guān)業(yè)務(wù)人員交流，在法庭進行法官職業(yè)化試點，提高基層法庭宣傳調(diào)研積極性。堅持遠程聯(lián)網(wǎng)立案，電子簽章等各種便民、利民措施，徹底改變法庭現(xiàn)有風貌，促進法庭工作全面改觀。

八是打造學習型法院，形成全院調(diào)研、宣傳格局。新一屆黨組成立后，針對本院研究室人數(shù)少、調(diào)研宣傳力量薄弱的突出問題，已經(jīng)從全院選拔了三名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的同志充實到研究室。為激勵干警調(diào)研宣傳積極性，該院在崗位目標考核辦法中專門規(guī)定每位干警的調(diào)研宣傳任務(wù)，同時制定下發(fā)了《銅山法院調(diào)研、宣傳考核辦法》，詳細規(guī)定了本院宣傳調(diào)研獎懲辦法，結(jié)合法官論壇一起，促進干警加強調(diào)研和宣傳工作。（朱紅雷）