民間借貸新規(guī)即將實(shí)施江蘇高院警示八大風(fēng)險(xiǎn)
作者:耿文博 發(fā)布時(shí)間:2015-08-17 瀏覽次數(shù):2637
最高法日前發(fā)布的民間借貸最新司法解釋《關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》9月1日起將正式實(shí)施,以此為契機(jī),省高級(jí)人民法院12日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)近年來(lái)全省法院審理民間借貸案件的基本情況。通過(guò)發(fā)布十大案例,江蘇高院特別提醒民眾借貸中需注意的八大風(fēng)險(xiǎn)。
二十四年,終于等到新規(guī)
1991年,最高法頒布《最高人民法院關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見(jiàn)》,之后24年中,再未出臺(tái)過(guò)與民間借貸相關(guān)的新行政法規(guī)或司法解釋。而這些年,正是中國(guó)經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)、金融探索日趨豐富的時(shí)期,借貸糾紛、違法案件猛增。
江蘇省高級(jí)人民法院介紹,五年來(lái),江蘇全省法院共新收民間借貸案件500096件,其中2014年新收126786件,比2010年上升79.10%,年均增長(zhǎng)率達(dá)19.78%。今年1至7月,江蘇全省法院新收民間借貸案件為80320件,比去年同期又上升4.63%。民間借貸案件已經(jīng)超過(guò)婚姻家庭案件,成為民商事第一大案件類(lèi)型。
與此同時(shí),江蘇民間借貸案件標(biāo)的額也呈迅猛增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2014年,江蘇全省法院新收一審民間借貸案件的標(biāo)的額總計(jì)5616685萬(wàn)元,比2010年上升504.38%,比2013年上升52.42%;今年1至7月,標(biāo)的總額已達(dá)3188351萬(wàn)元,與去年同期相比再次上升12.81%。
此外,根據(jù)省高院進(jìn)行的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和案例分析,近年來(lái)民間借貸相關(guān)案件還呈現(xiàn)出主體多樣化、高息現(xiàn)象普遍、p2p等網(wǎng)絡(luò)借貸新形式高速擴(kuò)容等特點(diǎn)。
“隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化,民間借貸活動(dòng)將會(huì)更加復(fù)雜。”江蘇高院新聞發(fā)言人張志平告訴記者,最高院新的司法解釋的出臺(tái),將對(duì)規(guī)范民間融資、統(tǒng)一法律適用起到重要的促進(jìn)作用。
“兩限三區(qū)”,民間借貸利率重定義
一方面要規(guī)范市場(chǎng)、打擊犯罪,另一方面又要鼓勵(lì)金融創(chuàng)新和發(fā)展,最高院新的司法解釋責(zé)任重大,“顛覆”甚多。在昨天的新聞發(fā)布會(huì)上,省高院相關(guān)專(zhuān)家對(duì)其中的難點(diǎn)給予了解讀。
“民間借貸一直存在,官方并未對(duì)其進(jìn)行合法化的界定,一般認(rèn)為借貸利息不能超過(guò)銀行貸款基準(zhǔn)利率的4倍,但執(zhí)行起來(lái)卻比較困難。”省高院民一庭副庭長(zhǎng)楊曉蓉在發(fā)布會(huì)上說(shuō),最高法新的司法解釋中給了民間借貸一個(gè)定義,同時(shí)對(duì)民間借貸利率定義范圍、事先未約定利率、逾期利率及復(fù)利等情況做了具體界定。“利率方面叫做兩限三區(qū),24%以下的利息都保護(hù);超過(guò)24%不到36%的部分看作自然債務(wù),給了的不用還,沒(méi)給的不能再要;超過(guò)36%的部分一律不保護(hù),給了的要返還。”
p2p生猛發(fā)展,到底合法與否?對(duì)此,楊曉蓉說(shuō),新的司法解釋首次明確了p2p網(wǎng)絡(luò)借貸的法律責(zé)任,除極個(gè)別性質(zhì)惡劣、具有明顯詐騙性質(zhì)的案件予以追究刑事責(zé)任外,將以民法尺度來(lái)處理互聯(lián)網(wǎng)p2p平臺(tái)糾紛,這使得各級(jí)法院有了執(zhí)行依據(jù)和把握尺度。“但如果p2p平臺(tái)觸碰36%的利息上線(xiàn),也將屬于無(wú)效合同,需要投資者投資前仔細(xì)辨別。”
力推新政,八大風(fēng)險(xiǎn)須提防
針對(duì)當(dāng)前民間借貸案件多發(fā)、復(fù)雜的特點(diǎn),江蘇高院在規(guī)范案件審理的同時(shí),再次發(fā)布了十大民間借貸案例,以警示民眾防范借貸風(fēng)險(xiǎn)。在當(dāng)日的新聞發(fā)布會(huì)上,江蘇高院特別列出了8項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)提示:
出借資金應(yīng)當(dāng)保存好證據(jù)。對(duì)于民間借貸的證明,包括借貸合意和款項(xiàng)交付兩個(gè)要件,因此出借資金,最好出具書(shū)面借條,同時(shí)通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬等方式固定款項(xiàng)交付的證據(jù),以免事后就是否出借資金發(fā)生扯皮;慎重?fù)?dān)當(dāng)保證人。在借條上以保證人名字出現(xiàn)的,就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保證責(zé)任,而非僅僅是見(jiàn)證人,在債務(wù)人違約不歸還借款時(shí),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)償還責(zé)任;高利貸不受法律保護(hù)。民間借貸應(yīng)當(dāng)符合法律對(duì)利率的最高限制,出借人在出借資金時(shí),約定高額利息的,對(duì)于年利率超過(guò)24%的不予保護(hù);遠(yuǎn)離非法集資。借款人如果向社會(huì)不特定公眾借款,數(shù)額較大的,可能構(gòu)成非法吸收公眾存款或集資詐騙等犯罪。出借人在出借款項(xiàng)時(shí)應(yīng)當(dāng)調(diào)查借款人的資信狀況,審查借款人是否從事非法集資活動(dòng)。非法債務(wù)不受法律保護(hù);對(duì)于因不正當(dāng)男女關(guān)系引發(fā)的分手費(fèi)、“找關(guān)系、托人情”引發(fā)的請(qǐng)托費(fèi)用、因賭博引發(fā)的賭債等屬于非法債務(wù),即使簽訂借條,也不受法律保護(hù);千萬(wàn)記住不要超過(guò)時(shí)效。出借人在借款到期后應(yīng)當(dāng)積極主張債權(quán),如果出借人在借款期滿(mǎn)后兩年內(nèi)從未主張過(guò)債權(quán)的,借款人可以主張時(shí)效已經(jīng)超過(guò)而不歸還借款;簽訂商品房買(mǎi)賣(mài)合同擔(dān)保借款要慎重。出借人應(yīng)當(dāng)采用抵押等法定的擔(dān)保方式,擔(dān)保債務(wù)的履行。出借人僅僅與借款人簽訂商品房買(mǎi)賣(mài)合同或者扣留房產(chǎn)證等方式擔(dān)保借款的,一般應(yīng)按民間借貸關(guān)系處理。當(dāng)事人主張將買(mǎi)賣(mài)合同標(biāo)的物拍賣(mài),以?xún)斶€借款的,可以支持;虛假訴訟要追究法律責(zé)任;離婚訴訟中,配偶一方與第三人虛構(gòu)債務(wù),要求配偶他方承擔(dān)責(zé)任的,不予支持。夫妻雙方假借離婚逃避債務(wù)的,仍應(yīng)對(duì)夫妻關(guān)系存續(xù)期間的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。