本網連云港訊：在7月31日召開的江蘇省人民陪審員工作表彰大會上獲悉，連云港市新浦區法院榮獲“人民陪審員工作先進集體”稱號。近年來，該院充分認識到人民陪審員制度對推進司法民主、落實審判公開所具有的重要意義，拓展思路，充分發揮人民陪審員在案件審判和執行過程中的化解糾紛的特殊作用，今年上半年，該院民商事案件調撤率達70%以上，上訴率同比下降3.92%，各項審判數據指標較去年同期均有大幅提升。

我國的人民陪審員制度始于上世紀20年代的革命根據地，成為人民群眾參與和監督司法活動的有效形式，是司法民主化的重要標志。人民陪審員來源于社會各界、熟悉社情民意，其獨特的身份容易讓當事人產生認同感，非常有利于基層小額民商事矛盾糾紛的化解，保證了訴訟調解的效果。2005年以來，該院人民陪審員參與陪審案件就計720余件，平均每月24件，當事人息訴服判達95%以上，其中，刑附民案件調解率則一直保持在100%，無一矛盾激化，無一當事人上訪。

70多歲的徐老漢因三個兒子互相推脫贍養責任，今年3月份將三個兒子告上了法庭，為了優化調解效果，維護家庭和諧，一名曾在該轄區擔任過領導職務的退休老干部受邀參與此案陪審，隨同法官進村審案，熟悉的面孔打破了案件僵局，作為老下屬的村干部迅速找來三名被告，與審判人員一起從情、理、法角度同作被告的說服教育工作，并按當地的風俗習慣為三個兒子具體分配了贍養義務，當日下午，三名被告即在人民陪審員和法官的監督下將糧食、贍養費等送到老父家中，并誠心求取父親的原諒，父子、兄弟重新握手言和。

針對執行難，該院更新司法理念，將人民陪審員向執行領域延伸，利用人民陪審員的作用，增強執行工作公信度，便利執行矛盾化解工作。有一起工程款執行案件，案件標的額雖只有十萬多元，但案件從審理到執行歷時5年，被執行人多次揚言判決不公，不僅對欠款不予履行，而且對原先執行過該案的法官全部進行了投訴。申請人歷經5年奔走，眼看自己的合法權益得不到保障，競積郁成疾，患上了肺癌，雙方當事人都對法院產生了不滿和懷疑。今年初，執行局研究決定邀請人民陪審員參與執行，后2位隨機抽取的人民陪審員與法官一起查閱分析近200頁的執行材料，在掌握該案的執行癥結后，人民陪審員同法官數次登門，以平常心、平常話向被執行人陳述利弊，指明后果，這群特殊的“法官”消除了被執行人的誤解，當場拿出10.3萬元，案件圓滿執結。僅今年上半年，該院人民陪審員參與12件執行案件，9件已順利執結，3件矛盾易激化案件雙方已達成和解協議。

陪審工作的順利開展，得益于該院將落實完善人民陪審員制度作為落實司法為民、保障司法公正一項重點工作來抓?！叭嗣衽銓弳T介入審判可以為個案的公正審理聚民意、集民智，在我院，人民陪審員的積極參與審判、執行案件的辦理，促進了案件辦理效果的法律公正性與社會實效性的有機統一”，該院院長趙倫同在接受筆者采訪時如是說。