為了建立完善訴訟與非訴訟相對接的醫(yī)患糾紛解決機制,實現(xiàn)司法調(diào)解與人民調(diào)解的有效對接,整合社會力量妥善處理和化解醫(yī)患糾紛,11月21日,淮安市中級人民法院與市司法局共同出臺意見,建立醫(yī)患糾紛訴調(diào)對接工作機制。


  依照該意見,淮安市各級醫(yī)患糾紛人民調(diào)解組織是訴調(diào)對接工作的職能部門,接受司法行政部門的工作指導,接受人民法院的業(yè)務指導,接受社會各界監(jiān)督。經(jīng)醫(yī)調(diào)組織調(diào)解達成協(xié)議,當事人申請司法確認的,醫(yī)調(diào)組織所在地的基層法院應按照有關規(guī)定進行審查確認,出具司法確認書。醫(yī)調(diào)組織調(diào)解醫(yī)患糾紛、法院出具司法確認書均不收取費用。


  醫(yī)調(diào)組織受理糾紛后,應當組織當事人進行人民調(diào)解,達成調(diào)解協(xié)議的,可以引導當事人向有管轄權的人民法院申請司法確認。對適宜調(diào)解的糾紛,登記立案前和審理過程中,人民法院可以經(jīng)當事人同意委派或委托醫(yī)調(diào)組織進行調(diào)解。委派調(diào)解達成協(xié)議的,醫(yī)調(diào)組織應將調(diào)解協(xié)議送達雙方當事人,并提交法院備案。委派調(diào)解未達成調(diào)解協(xié)議的,醫(yī)調(diào)組織應當將當事人的起訴狀等材料已送回法院,法院應依法登記立案。委托調(diào)解達成調(diào)解協(xié)議的,醫(yī)調(diào)組織應向法院遞交調(diào)解協(xié)議,由法院審查并制作調(diào)解書結案。委托調(diào)解未達成調(diào)解協(xié)議的,醫(yī)調(diào)組織應將當事人的起訴狀等材料退回法院,法院應及時轉入審判程序。訴前醫(yī)患糾紛經(jīng)醫(yī)調(diào)組織調(diào)解未達成調(diào)解協(xié)議或達成調(diào)解協(xié)議后當事人就調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容、履行發(fā)生爭議的,醫(yī)調(diào)組織應引導當事人向法院提起訴訟。此外,該意見還規(guī)定了協(xié)助調(diào)解程序的內(nèi)容,法院在醫(yī)患糾紛審理、執(zhí)行或處理申訴信訪中進行調(diào)解時,可以邀請醫(yī)調(diào)組織指派調(diào)解員協(xié)助調(diào)解。醫(yī)調(diào)組織收到邀請函后應根據(jù)法院要求及時選定調(diào)解員,協(xié)助審判人員開展調(diào)解工作。協(xié)助調(diào)解中,法院相關業(yè)務部門應及時將案件處理結果的裁判文書告知醫(yī)調(diào)組織。