公平正義是社會主義的核心價值之一，是衡量社會和諧的一個重要尺度。黨的十六大報告明確指出：社會主義司法制度要保障在全社會實現公平與正義。《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》也明確要求逐步推進司法體制改革，為在全社會實現公平和正義提供法制保障。由此可見，法院審判工作在和諧社會建設進程中具有十分重要的地位和作用。構建一個“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的社會，人民法院必將扮演更加重要的角色，發揮更加重要的作用。

一、維護社會公平正義是法院義不容辭的責任      

公平正義是社會發展進步的保障。通過司法審判工作，依法解決各種矛盾和問題，引導和規范社會行為，促進社會穩定與發展，是法院構建和諧社會的重要使命。      

1、維護社會公平正義是法院工作根本任務所在       和諧社會是社會主義的本質屬性，公平正義是和諧社會的應有之義。在構建社會主義和諧社會進程中，法院擔負著重要的職責和使命。首先是維護穩定。穩定是基礎，特別是在當前社會轉型期，各種矛盾糾紛凸顯甚至激化，平衡各方利益關系維護穩定，是人民法院的首要任務。其次是保障改革。改革是社會進步的動力，就是要通過司法手段，妥善解決因體制、機制、制度而引發的矛盾糾紛，保障和促進社會各項改革順利開展。第三是促進發展。和諧社會必然是發展的社會，必須以科學發展觀為指導，依法制裁違背誠信行為，努力營造公平、競爭、有序的發展環境。第四是推進法治社會建設。和諧社會必定是法治的社會，通過司法審判和積極的法制教育，增強全社會法治意識，促進依法治國方略的實施，法院有著不可替代的突出重要作用。      

2、維護社會公平正義是審判工作最高價值取向     

法院是國家審判機關，代表國家行使審判權力，是公平正義的終局裁決者，以最大限度維護社會公平和正義為最高價值取向。能否堅定不移地維護社會公平正義，關系到人民群眾的切身利益，關系到小康社會、和諧社會建設大局，是法院必須認真面對的嚴肅的政治課題和必盡的歷史責任。從審判本身看，司法裁判具有強制力，無論其結果是否公正，當事人都會被強制接受。如果司法不公，實際上就是“合法”的侵害，是對公平正義價值的嚴重損害，有悖于社會和諧穩定發展對審判工作的要求。從審判實踐來看，維護了公平正義，黨的意圖就能充分貫徹，中心工作就能順利開展，人民群眾就會滿意，法院自身發展才能打開新局面。因此，審判必須和發展大局相連、與人民群眾利益相融，切實做到依法、公正、高效辦案，以扎實的工作捍衛公平正義，體現自身的價值和地位。      

3、維護社會公平正義是人民法官肩負神圣職責     

法官是公平正義的化身，法官職業承載著全社會對公平正義的期待。雖然不同社會和同一社會不同發展階段公平正義的內涵不同，但人們追求公平正義的理想卻始終不變。在當前新的發展形勢下，各種利益關系錯綜復雜，不少是涉及到發展的深層次矛盾，司法已經成為利益關系必不可少的“調節器”；同時，隨著法治建設步伐的不斷加大，群眾法治觀念不斷增強，法院受案呈增長的趨勢，司法已經成為群眾解決糾紛的重要渠道。從某種程度上講，社會發展越是發展進步，對司法的倚重程度就越大，法官承載的社會責任也就越大。法官是通過辦案來化解糾紛的，意義不僅僅在于處理了一個矛盾、化解了一起糾紛，而且還關系到小康社會、和諧社會建設大局，是一項神圣的工作，值得法官終身為此付出和驕傲。      

二、新形勢下維護公平正義對法院工作提出了新的要求     

法院擔負著維護穩定、保障改革、促進發展的重任，特別是在全面建設小康社會，構建社會主義和諧社會新的形勢下，法院維護社會公平正義被賦予更多的內涵、有著更高的要求。      

1、公正與效率并舉     

司法是社會公平正義的最后一道防線，公正效率是司法工作的永恒主題。如果司法是公正的，就可以用來補救社會的不公；但如果司法喪失公正，那后果將是不可想象的，因此，必須把公正作為審判工作第一考慮要素。公正與效率關系是辨證的，如果說公正是質，那么效率就是量，從這個意義上講，效率也是衡量公正的一個重要指標。在確保公正的前提下，必須同時兼顧效率。一個案件如果長期不能解決，那么就是對當事人的實質不公正。當前，重質輕效的情況還在一定程度上存在，一些審理案件超審限、執行案件執不了，正是群眾對司法不滿意的重要原因。正確把握質效之間的關系，就是要深入貫徹公正與效率主題，在確保公正的基礎上，努力提高審判效率，做到質效統一，堅決防止任何的偏廢。      

2、公正與效果兼顧     

公正它雖然有其客觀標準，但受到歷史、道德、文化等因素的影響，人們對其評價往往帶有很強的主觀色彩，社會評價主體不同，對公正的認識就不一樣。因為公正不僅具有法律屬性，還具有很強的社會屬性，它絕不是一個孤立的、單純的司法概念，而是有著廣泛內涵和外延的社會學概念。審判的目的是維護公平正義，但絕對不是單純法律意義上的公正，而是以能夠有效化解糾紛，做到案結事了，得到社會認可為目標的公正。在審判實踐中，有些法官依照法條就案辦案、機械辦案，簡單的矛盾復雜化處理，在選擇程序上環節多多，在適用法律上無限上綱，導致當事人對法官辦案不滿意，即使案件處理本身沒有問題，也會給公正司法帶來消極影響。追究原因，很大程度是法官對公正的社會屬性認識不足。因此，法官不能成為機械對照法條的法匠，必須從社會、群眾實際需求出發，堅持公正、效率、效果三者兼顧，依法妥善處理各方紛爭。只有這樣，才能提高群眾對司法的信任度和滿意度，也才能降低社會對法院的壓力。     

3、以公正促進發展     

司法審判服務發展大局，促進經濟社會又好又快發展，是其基本職責和首要任務所在。在當前構建社會主義和諧社會新的形勢下，更加需要司法調整社會關系和規范社會行為，以營造良好的發展環境和穩定的社會環境。肖揚院長指出，在新的歷史時期，人民法院的工作只有同黨和國家的中心任務和工作大局聯系起來，才能有方向、有意義、有章法，才能更好體現自己的地位，發揮自己的作用。我們理解好、貫徹好肖揚院長的指示精神，就是要堅持“公正司法，一心為民”指導方針和科學發展觀，把審判工作置于發展大局之中去定位、去謀劃，充分發揮刑事、民事、行政等審判職能，化解制約發展矛盾，懲處破壞發展行為，維護良好發展勢頭，做到主動、依法、優質服務發展大局，切實維護好人民群眾的根本利益，服務和諧社會建設。      

三、維護社會公平正義還需要有良好的外部環境    

法院外部環境的好壞關系到法院的發展，影響到公平正義的維護。必須自覺接受社會監督，主動爭取各方支持，形成全社會關心法院工作合力，努力營造良好的法院工作外部環境。     

1、自覺接受各方監督，保證審判權力陽光行使     

法院辦案的一個基本原則就是依法獨立辦案，但獨立辦案不是閉門操作，不是不要社會的監督，相反，必須主動將法院審判工作置于全社會的監督之下，通過監督來彰顯司法的公正，以透明、公正的審判贏得社會的認可。從另一個角度講，權力行使必須受到監督，監督的缺失容易導致腐敗。近年來，雖然法院在促進公正司法方面出臺了一系列制度，但由于監督不到位，很多制度沒有得到很好地貫徹，極個別法官利用監督的空檔徇私枉法，違法執法，破壞公平正義，導致法院形象受損。因此，要樹立公正不怕監督、公正需要監督的理念，認真貫徹《監督法》，勇于接受監督，案件能夠公開的環節全部公開，給群眾看、讓社會評。通過接受各方監督，避免辦案搞暗箱操作，杜絕權、錢、情、色等各種干擾，促進并實現公正司法。     

2、努力爭取各方支持，營造良好外部環境     

沒有外部的支持，法院的發展就是無源之水、無本之木，就難以做到公正辦案，就不能更好地擔負起維護社會公平正義的職責。從某種角度講，法院外部支持的力度有多大，它發展程度就有多高。要堅持黨的領導不動搖。正確處理好依法獨立辦案和黨的領導、執行法律與貫徹黨的方針路線政策的關系，主動向黨委匯報工作反映情況，重大決策部署必須征求黨委的意見，在黨的領導下開展法院工作。要充分認識人大、政府、政協的作用，在依法辦案和法院建設上爭取其大力支持。主動加強與人大代表和政協委員的溝通，在人、財、物保障上爭取他們為法院鼓與呼。最為關鍵的一條就是努力做好審判工作，創造一流的審判業績，贏得黨委政府、贏得人民群眾的信任和支持。     

3、切實加強法宣工作，樹立司法良好形象     

社會公眾對法官和法院的評價，往往并不是來源于對審判工作的全面了解，而是對某個案件的點滴認識。群眾對法院工作的不認可、不支持，很多是由于了解不全面所引起的。實事求是地講，近年來法官的司法行為得到進一步規范，法院案件質量也有了很大的提高，徇私枉法、損害群眾利益的情況少之又少，但社會對司法的滿意度還不夠高，與我們預想的還有差距，這與我們習慣于埋頭辦案、閉門辦案，不重視和缺少與各方溝通不無關系。當然，群眾對公正司法的期待不斷提高，群眾整體法律素養偏低也是重要方面。鑒于此，必須加強法宣工作，宣傳打擊犯罪成果、宣傳服務發展做法、宣傳司法為民工作、宣傳法院改革創新舉措，等等。只有讓群眾更多了解司法，接近司法，切身感受司法的公正與高效，司法才能得到群眾的信任，法院正面的形象才能樹立起來。      

四、維護社會公平正義要不斷加強法院自身建設      

加強自身建設是法院一項根本性的任務，也是實現社會公平正義的重要保障。必須按照為民、務實、清廉的要求，努力建設一支讓黨放心、讓人民滿意的法院隊伍。      

1、以社會主義法治理念為指導，樹立正確的審判觀     

開展社會主義法治理念教育是提高法院隊伍整體素質，更好地服務和諧社會建設的必然要求。當前，我國經濟社會正經歷著深刻的變革，法院政治思想工作和審判工作要適應現階段新形勢的新要求，就必須用社會主義法治理念武裝干警的頭腦、指導法院的工作，始終保持法院工作的正確方向。通過加強社會主義法治理念教育，牢固樹立黨在法院工作中的領導地位，確保黨的路線方針政策在審判工作中得到貫徹落實。通過社會主義法治理念教育，切實增強法官的政治意識、全局意識、法律意識和責任意識，進一步提高維護公平正義的能力。通過社會主義法制理念教育，進一步端正辦案指導思想，努力實現又好又快解決矛盾糾紛，實現案件法律效果和社會效果的統一。      

2、以“八榮八恥”為指導，樹立正確的榮辱觀     

社會主義榮辱觀的提出，進一步豐富了法官職業道德內涵，為公正司法提供了更加明確的職業道德規范要求。開展以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育，有利于法官形成正確的人生觀、世界觀、價值觀，有利于提高其貫徹“公正司法，一心為民”指導方針的自覺性。法官是矛盾糾紛的裁決者、公平正義的守護者，如果心中沒有是非、善惡、美丑等基本職業道德判斷，就無法擔當起維護公平正義的重任。廣大法官只有知榮辱、樹新風，才能端正審判工作為大局服務思想，才能在構建和諧社會中發揮作用。樹立社會主義榮辱觀的關鍵在于行，就是要切切實實把“八榮八恥”的要求落實到具體的審判工作中，體現在為發展服務、為群眾服務的每一個環節，同時自身也才能得到群眾滿意的褒揚。      

3、要以司法能力為主線，全面提升辦案水平     

司法能力是黨的執政能力重要組成部分。加強司法能力建設是法院構建社會主義和諧社會、為在全社會實現公平正義提供保障的必然要求，是人民法院適應新形勢和應對新挑戰，加自身建設，解決影響司法公正和人民群眾反映強烈問題的必然要求。近年來，雖然法院在司法能力建設力度很大，法官辦案水平和案件質效得到明顯提高，但不可否認還存在不少不足，與人民群眾的要求還存在著一定的差距，特別是當前新的形勢和要求下，個別案件處理不及時、不妥當，甚至是錯誤的處理的情況還不時出現，影響了社會對司法的整體觀感。作為社會公平正義最后一道防線的法官，必須充分認識提高司法能力的重要意義，進一步樹立終身學習觀念，不斷增強維護社會穩定、促進經濟健康發展、保障民主政治建設、維護人民群眾合法權益等方面的能力。      

4、要以規范司法行為為手段，提升司法規范化建設水平     

沒有規矩不成方圓。依規矩辦事，工作就會得心應手，反之，背離了規矩，就難于成事。審判本身就是依照一定規矩開展的，更需要嚴格執行各種法律、規章、制度。《法官法》有“十三種不得有”的規定，各級紀檢監察部門、政法委和法院也有條規禁令，加之《法官職業道德規范》和最高院出臺的《法官行為規范（試行）》，法官哪些應該為、哪些不能為、應該怎么為均有明確的規定。因此，司法規范化建設除了建章立制以外，很重要、很關鍵的一點就在于抓落實。要進一步深入開展“規范司法行為，促進司法公正”專項整改活動，總結好經驗、推廣好做法，堅持嚴格教育、嚴格管理、嚴格查處，完善規范司法行為長效工作機制，堅持不懈地長期抓緊、抓好、抓出成效。      

維護社會公平正義是一項長期工作。在全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會偉大進程中，隨著依法治國方略的深入實施和民主法制的不斷進步，法院必定承擔起更大、更重的歷史責任。我們堅信，在社會主義法治理念和“公正司法，一心為民“方針指導下，以創新創優的思維和苦干實干精神，必將取得服務大局、服務群眾新業績、開創新局面。