本網南京訊：7月13日上午，棲霞區法院行政庭公開開庭審理了南京宏能高壓電器電纜工程公司（以下簡稱宏能公司）訴被告南京市工商行政管理局棲霞分局（以下簡稱工商棲霞分局）不服工商行政登記一案。作為工商棲霞分局負責人陶洪亮局長出庭參加了應訴。這是棲霞區法院首次出現行政首長應訴的行政訴訟案件。   

行政機關作為國家和社會的管理者，涉訴是正常的法律現象。但長期以來，對行政審判職能認識不清，怕出庭當"被告"影響自己的形象，是行政訴訟案件行政首長不出庭應訴的一個重要原因。棲霞法院近年來加強與行政機關的協調和溝通，加深了行政機關對行政訴訟的了解和認識，改變了行政機關尤其是行政首長對行政訴訟的看法，使他們認識到行政審判并非是審判行政機關，而是為了及時發現行政執法中存在的問題，更好的支持依法行政。

本次行政首長出庭應訴表現了工商棲霞分局對行政審判工作的支持，更表現出改行政機關行政首長有則改之，無則加勉，積極推進依法行政的決心。這一良好的開端必將為充分發揮行政審判職能作用，不斷推進依法行政的進程打下了良好的基礎。值得一提的是，陶洪亮局長不僅親自出庭應訴，還組織本單位人員到庭旁聽案件的審理。