省高院行政庭學習全國高院院長會議精神,對行政審判工作提出七條要求
作者:行政庭 發布時間:2007-07-13 瀏覽次數:1721
本網訊:近日,行政庭分別召開黨支部會議和全庭人員會議,認真學習肖揚院長在全國高級法院院長座談會上的講話和公丕祥院長在省法院機關各部門主要負責人會議上關于傳達貫徹全國高級法院院長座談會精神的講話,并結合當前行政審判工作實際,進行了認真的研究和座談討論。在此基礎上,對當前和今后一個時期行政審判工作提出了要求。
一是探索和完善行政審判制度。要按照胡錦濤總書記6.25重要講話精神和全國“五行會”的總體要求開展行政審判工作,進一步解放思想,始終保持昂揚向上的精神狀態和不斷進取的可貴勇氣,從更高層次、更高境界和更高要求,全面審視我們的司法理念、司法水平、司法作風,擯棄舊的思想觀念中被實踐證明落后的內容;要突出工作重點,著力解決當前行政審判工作的新情況、新問題,進一步推進行政審判工作全面、協調和健康的發展。要根據不同情況,積極探索加強行政審判工作的新途徑,努力尋找加強行政審判工作的新亮點,著力打開加強行政審判工作的新局面,不斷探索和完善公正、高效、權威的行政審判制度。
二是認真貫徹落實司法為民要求。要不斷加大訴權保護力度,暢通行政案件的受理渠道,杜絕有案不收、“告狀無門”的現象。要加強對行政訴訟知識及能力相對欠缺的行政相對人的訴訟指導和法律釋明工作。要提高審判質量,確保司法公正,防止辦案不公、侵害行政相對人合法利益的現象的發生。要提高審判效率,加強審判流程管理和審限管理,防止行政案件久拖不結。要讓每一個案件當事人,不僅在訴訟過程中親身感受到社會主義法制的力量,同時也能感受到人民司法的溫暖。
三是不斷提高行政法治建設能力。要把行政審判放到加強和提高黨的執政能力建設的全局中去謀劃,不斷提高服務行政法治建設的能力。要注意學習領會物權法的精神和有關規定,積極開展相關問題的調查研究工作。要在強化個案監督的同時,針對某一時期、某一領域內行政執法存在的突出問題,開展有針對性的調查研究,提出相應的改進建議,促進行政機關全面提高執法水平。要特別注意正確處理行政復議和行政訴訟受案范圍的關系問題、行政訴訟和行政復議銜接等問題。
四是大膽創新解決行政爭議機制。要在依法審理、公正裁判的前提下,大膽創新案件審理方式,加大案件的協調力度,積極為當事人自行和解創造條件,盡可能促使當事人和解,以增進當事人與行政機關之間的理解與信任,力求從根本上化解行政爭議。要針對當前行政訴訟協調工作中存在的突出問題,盡快制定相關的規范性文件,全面加強和規范行政訴訟協調工作,使行政審判官民矛盾“鈍化器”的功能得到更加充分有效的發揮。
五是著力推進行政管轄制度改革。要繼續改革和完善行政案件管轄制度,加大指定管轄、異地管轄的力度,不斷總結經驗做法,全面規范司法行為,防止和排除地方非法干預,依法公正審理行政案件,著力保護公民合法權益,有效促進依法行政的職能發揮,為人民法院依法、獨立、公正審理行政案件提供有力的制度保障。
六是高度重視行政審判隊伍建設。要認真落實行政審判人員3、2、1的規定和庭長進審委會的要求,確保行政審判隊伍基本穩定。要加強行政審判隊伍政治建設、思想建設、道德建設、業務建設、廉政建設、文化建設、作風建設和規范化建設,全面提升隊伍整體素質和水平。要認真落實各項規章制度,做到遵紀守法,特別是要認真執行法官“十三種不得有”行為,中紀委“八個禁止”和省法院“六條禁令”以及行政審判條線“六項規定”,確保隊伍不出問題。
七是積極營造行政審判良好環境。要通過依法服務大局和卓有成效的工作實績,使黨委、人大更加關心和支持行政審判工作。要在堅持依法履行司法審查職能的基礎上,積極拓展服務功能,構建依法行政與公正司法良性互動機制,搭建相互交流的平臺,實現行政與司法資源互通與共享。要廣泛爭取人民群眾的理解和信任,切實有效地維護人民群眾的合法權益,使人民群眾更加信任行政審判。加大行政審判工作宣傳力度,及時宣傳先進典型,為構建社會主義和諧社會、“全面達小康、建設新江蘇”,精心譜寫行政審判事業發展的新篇章。