庭長如何抓好審判管理工作
作者:王茂峰 發(fā)布時間:2007-07-10 瀏覽次數(shù):1540
審判是人民法院的中心工作,審判管理是庭長的主要職責(zé)。庭長要抓好審判管理工作,首先必須明確審判管理“管什么”、“為什么管”、“如何管”這樣三個問題。
第一,為什么管?
近年來,法院受理案件的數(shù)量呈逐年上升的態(tài)勢,法官面臨的審判任務(wù)越來越繁重,而法院在編人員基本沒有增加,導(dǎo)致案多人少的矛盾越來越突出。面對如此迅速增加的案件,如何有效地審理和執(zhí)行,并且還要保證司法公正和效率,唯有加強審判管理工作。通過審判管理充分挖掘法官的內(nèi)在潛力,促使每個法官盡自己所能,審理、執(zhí)行好每一件案件,從根本上解決法院目前面臨的困難,激勵法官始終保持良好的精神面貌和積極向上的工作熱情,向管理要公正,向管理要效率。
第二,管什么?
法院的審判管理包括案件審判程序管理和案件審判流程管理。審判程序管理就是對法官按照訴訟法審理案件過程的主要程序進行的管理工作;審判流程管理是指為保障審判工作有序進行而對案件審理中的各個環(huán)節(jié)進行規(guī)范、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等的管理。對審判程序管理和審判流程管理具體體現(xiàn)在審判質(zhì)量和效率的指標體系中。因此,庭長抓審判管理就是要抓好審判質(zhì)量和效率各項指標的管理,通過質(zhì)量效率指標的變化,分析本部門在報告期內(nèi)審判工作運行的態(tài)勢和特點,以及反映出來的問題,及時調(diào)整工作思路,改進工作對策。對于可能影響全院工作的問題,及時向黨組提出,便于黨組指導(dǎo)全院審判工作向良性方向發(fā)展。
對審判工作的管理,可以直接達到對案件管理的目的,同時也可以間接對法官進行管理。
第三,如何管?
庭長處于審判管理工作的核心地位,要敢于管理、善于管理、勤于管理、嚴于管理。
首先,庭長要充分認識審判管理工作的重要地位和作用。目前,審判管理工作已經(jīng)成為公眾對法院工作評價的標準;在法院內(nèi)部,審判質(zhì)量效率的各項指標成為上級評價下級,黨組評價法官的依據(jù);同時,審判管理也是領(lǐng)導(dǎo)抓審判工作的抓手。
其次,要認真學(xué)習(xí)審判管理的各項規(guī)定和意見,準確把握審判質(zhì)量和效率各項指標的涵義,弄清各項指標統(tǒng)計的具體要求。
第三,認真抓好審判質(zhì)效各項指標基本數(shù)據(jù)的錄入工作。這是做好審判管理工作的前提和基礎(chǔ)。從立案、審理,到結(jié)案的各種信息和數(shù)據(jù),承辦法官都要及時、全面、準確地錄入法院綜合信息管理系統(tǒng),庭長要經(jīng)常督促、檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。特別對依法中止、扣除審限等信息,庭長在審批或簽發(fā)法律文書的同時,要提醒、督促承辦法官將此信息及時錄入系統(tǒng),防止遺漏。
第四,要定期調(diào)度審判質(zhì)效指標運行情況。庭長每月要不低于二次調(diào)度審判質(zhì)效運行情況,并將調(diào)度情況與綜合信息系統(tǒng)反映的情況加以對比,發(fā)現(xiàn)問題及時查找、修正。
第五,抓好審判運行態(tài)勢的分析和運用,特別要高度重視一些主要指標的變化。庭長每月要對本部門的審判工作狀況進行客觀地分析研究,掌握審判工作的主動權(quán),同時為本院和上級法院作出相應(yīng)決策提供重要的依據(jù)。對一些主要指標的變化,如發(fā)改率、民事案件調(diào)解率、案件平均審理天數(shù)等,分析變化的原因,查找存在的問題,并積極尋求解決問題的辦法。
第六,要時時關(guān)心、了解本部門審判情況在全院乃至全院在全市法院的排序情況,通過對比,找出差距,針對性地調(diào)整審判管理工作的方向。
第七,加強和院審判管理辦公室的配合和協(xié)調(diào)。對院審判管理辦公室就審判管理方面的意見、要求及規(guī)定,要督促本部門認真遵照執(zhí)行,并積極通過審判管理辦公室了解本部門在審判管理工作方面存在問題和不足,及時予以糾正。
第八,關(guān)心、支持、督促、指導(dǎo)內(nèi)勤做好各類報表統(tǒng)計上報工作。對每月需上報的各類報表要認真核實,確保不出現(xiàn)差錯。