本網徐州訊：近日，銅山法院院長蔡可勇專門驅車到銅山縣鄭集鎮，和該鎮領導一道，成功調解一起排除妨礙糾紛，有效的化解了社會矛盾。

家住戴樓村的王某曾貸款6000元多次赴寧進京上訪，要求相關部門解決其同族兄弟十年前占用集體道路，不讓其通行的矛盾。該道路在王某同族兄弟房屋前，原為水塘，被規劃部門規劃為公共道路，后水塘被王某兄弟墊平占用，不讓他人通行。為此，兩個家庭積怨頗深，吵吵打打了近十年，近年來，王某多次找村鎮領導和縣規劃等部門要求解決未果，不是選擇到法院起訴，而是四處投訴、上訪，引起省市領導極大關注。蔡可勇院長在信訪局接訪時聽說此事，認為如該糾紛不趁早解決，會引發更大社會矛盾，而且糾紛早晚要進入訴訟程序解決。蔡可勇院長敏銳的捕捉到該信訪信息，大膽試行民事糾紛先行調解和委托調解制度，委托村鎮等社會力量協助調解，到糾紛相對人家中察看現場，提出中肯建議，當面調解、背對背調解等多種形式相結合，經過整整一天清理說教，法律釋明，王家兩兄弟互諒互讓，握手言和，最終冰釋前嫌。轄區百姓對法院提前介入，充分運用情理法相結合的和諧司法方式拍手稱贊。

銅山法院直接將替代性糾紛解決方式引入訴訟程序，注重防范和化解矛盾糾紛的發生，防止矛盾激化成訴訟，已初步取得良好的社會效果。該院大膽試行先行調解，每個案件立案受理前，立案庭法官通過審查材料發現矛盾癥結，隨即從情理法的角度思想疏導當事人采取找村組中間人調解、自行協商等形式的自力救濟，同時通知當事人所在的人民調解組織和基層政府職能部門，主動介入矛盾，極力促成和解，對于當事人處分自己權利的意思表示或自愿達成的協議，只要不違背社會公共道德，不違背法律法規的禁止性規定，不侵犯國家和集體的公共利益，不損害第三人的合法權益，從法律上給予支持、規范和保護，使當事人有機會獲得司法救濟。

銅山法院還發揮業務優勢，保障人民調解委員會與人民法院信息共享，積極協助司法行政機關加強對人民調解員的業務培訓，組織旁聽案件庭審，并進一步探索其他有效措施，提高人民調解員實際調處糾紛矛盾的能力。在先行調解和委托協助調解中，該院通過對協助調解先進人物進行物質獎勵、授予榮譽稱號等形式提高調解員的積極性和主動性，發揮人民調解工作連接正式司法制度與民間社會生活的紐帶作用，使部分矛盾消化在進入審理程序前，避免矛盾升級和激化， 力求案件處理法律效果和社會效果的有機統一。

試行先行調解和委托調解以來，該院已成功處理糾紛12起，沒有調解成功的案件，當事人也減少了對法院的對立情緒，雙方當事人更理性的對待訴訟，社會效果初顯。