在構(gòu)建社會主義和諧社會的新形勢下,人民法院必須堅持以科學發(fā)展觀為指導,在強化司法公正意識的同時,牢固樹立司法和諧的理念,在審判、執(zhí)行工作中始終著眼與和諧,一心謀和諧,全力促和諧。所謂司法和諧,是指司法的觀念、司法的過程、司法的機制、司法的方式、司法的結(jié)果等應當以協(xié)調(diào)、和諧為目標,使司法工作更加有利于維護社會的穩(wěn)定、有利于促進經(jīng)濟的發(fā)展、有利于保護群眾的利益、有利于實現(xiàn)社會的和諧。筆者試從法院工作特點、工作原則、工作重點三個方面對如何立足法院工作更好地促進司法和諧談幾點認識。

一、把握法院特點,樹立大局意識

首先,要正確理解和把握法院工作獨立性的特點,提高融入黨和建設(shè)和諧社會大局的自覺性。依法獨立行使審判權(quán)是憲法賦予司法機關(guān)的特殊地位和權(quán)力。這種獨立性,對于保證司法機關(guān)以中立的地位,公正地調(diào)整和裁決社會矛盾,有著極其重要的意義。但是,獨立性并不意味著法院工作可以脫離黨和國家工作的大局。恰恰相反,法院工作作為黨和國家大局工作的一個組成部分,只有貼近大局,融入大局、服務大局,才能真正實現(xiàn)自身的價值。其次,要正確理解和把握法院工作被動性的特點,努力開拓法院主動服務大局的工作空間。“不告不理”的被動性是法院工作的又一個特點。基于這個特點,不少干警習慣于坐等案件上門,而很少考慮如何主動服務大局的問題。而實踐證明,法院業(yè)務工作被動性的特點,并不排除主動服務的可能性。比如,多年來,基層法庭指導調(diào)解組織,大力開展訴訟前和訴訟外的調(diào)解,對于鞏固第一道防線、把矛盾化解在基層發(fā)揮了良好的作用。因此,人民法院應當繼續(xù)堅持發(fā)揚這些好的做法,在依法審判和執(zhí)行各類案件的同時,做好法院業(yè)務的向前向外延伸,進一步增強法院工作的主動性。第三、要正確理解和把握法院工作間接性的特點,主動把自己擺進經(jīng)濟和社會發(fā)展的主戰(zhàn)場。法院作為一個國家的審判機關(guān),并不直接參與社會物質(zhì)產(chǎn)品的交換活動,也不直接生產(chǎn)物質(zhì)財富。但作為一個裁判員,它卻是經(jīng)濟和社會活動須臾不可或缺的。就象體育比賽一樣,運動場是由運動員和裁判員共同組成的,沒有運動員不能比賽,沒有裁判員同樣不能比賽。法院的依法裁判對于維護交易秩序,促進社會誠實守信、保證市場經(jīng)濟健康有序發(fā)展、更好地促進社會和諧都具有積極而不可替代的作用。

二、明確工作原則,鎖定奮斗目標

首先,明確法院工作的基本方針。人民法院的審判權(quán)來自人民,也必須服務人民,依法維護好,實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,是人民法院工作的切入點和最終歸宿。第二,明確法院工作的指導原則。“以事實為依據(jù),以法律為準繩”是長期以來人民法院始終堅持的工作指導原則。但新時期法院工作要求我們必須把運用法律手段保穩(wěn)定、促發(fā)展當作根本職責。因此,在原有的基礎(chǔ)上,應當增加相關(guān)的內(nèi)容,把“以事實為依據(jù),以法律為準繩,以穩(wěn)定為前提,以發(fā)展為目的”當作法院工作的指導原則。第三,明確法院工作的職責定位。向黨負責和向人民負責的一致性,是人民法院一切工作的出發(fā)點和落腳點。因此,“為黨分憂,為民解難”就應當成為法院工作的基本職責,成為每一個法官的天職。第四,要明確法院工作的評價標準。引導干警正確理解“法律效果和社會效果相統(tǒng)一”的提法,在注重法律效果的前提下,強調(diào)社會效果的根本性與終極性,進一步明確凡是社會效果不好的案子都不是好案子這一考核標準;在這個基礎(chǔ)上,對檢驗法院工作的標準要做出進一步地延伸,形成最終標準的概念,這就是“黨委滿意、人民滿意”。第五,要明確法院工作的職業(yè)追求。司法機關(guān)的功能在于裁判是非,司法活動的目的在于化解矛盾。因此,“勝敗皆服,案結(jié)事了”應當成為每一個法官和法院工作的職業(yè)追求。第六,要進一步明確法院工作的永恒主題。  確保司法公正,是黨和人民群眾對司法活動的根本要求,是審判工作的核心和生命。因此,追求司法的公正與效率,是審判工作的本質(zhì)要求,也是人民法院司法工作的永恒主題。

三、突出工作重點,促進司法和諧

正確貫徹寬嚴相濟的刑事政策,嚴厲懲處嚴重危害社會治安的犯罪。積極參與社會治安綜合治理,堅持“嚴打”方針不動搖,依法打擊各類嚴重影響社會穩(wěn)定和人民群眾安全感的犯罪,營造良好的社會治安環(huán)境。依法開展好對罪犯的減刑假釋,定期回訪和跟蹤幫教被判處緩刑,管制和假釋的人員,促進罪犯改造,降低重新犯罪率。同時對未成年人犯罪實行教育、感化、挽救的方針,寓教于審,懲教結(jié)合,使未成年人犯罪及時得到矯治,使之迷途知返,重新做人,維護社會和諧與穩(wěn)定;對民商事案件堅持“能調(diào)則調(diào),當判則判,調(diào)判結(jié)合,案結(jié)事了”的指導原則,充分調(diào)動審判人員的調(diào)解積極性,耐心疏導,促使當事人握手言和,化解人民內(nèi)部矛盾,維護社會公平正義,調(diào)節(jié)好經(jīng)濟社會關(guān)系,營造和諧有序的社會經(jīng)濟環(huán)境;努力化解行政糾紛,協(xié)調(diào)處理公共權(quán)力與公民權(quán)利的關(guān)系,以優(yōu)質(zhì)的服務減輕民負,以快捷的審判解除民憂,以公正的裁判保障民權(quán),妥善化解行政爭議,最大限度實現(xiàn)“官民”和諧;及時兌現(xiàn)當事人的合法權(quán)益,維護司法權(quán)威,不斷的完善執(zhí)行管理、公開、監(jiān)督等長效機制,大膽的嘗試執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員制度。加大對拒不執(zhí)行、非法處置查封財產(chǎn)等違法行為的打擊力度,推廣實行新聞媒體暴光、財產(chǎn)懸賞舉報、限制出境等措施,大大增強了執(zhí)行的威懾力;注重發(fā)揮人民法院熟悉法律和政策的優(yōu)勢,積極開展公開審理、公開宣判、以案講法等各種形式的法制宣傳活動,提高群眾學法、守法、用法,護法的意識,推動社會主義精神文明建設(shè)的順利進行。