原告丁某某曾在被告某某移動(dòng)公司辦理了一張?zhí)柎a為1585176XXXX的手機(jī)卡,同時(shí)申請(qǐng)加入政府網(wǎng)短號(hào),并獲得相應(yīng)短號(hào)500000。2013年2月份,原告丁某某發(fā)現(xiàn)自己的許多朋友撥打其短號(hào)500000總是被他人接聽,后經(jīng)查詢,得知該短號(hào)已為他人所用,遂與被告某某移動(dòng)公司交涉。大約半個(gè)月后,被告某某移動(dòng)公司為原告丁某某恢復(fù)了該短號(hào)。被告某某移動(dòng)公司辯稱,在為原告恢復(fù)短號(hào)時(shí)已向其道歉,但原告不予認(rèn)可,被告某某移動(dòng)公司又未提供證據(jù)證明。期間,雙方就如何補(bǔ)償原告丁某某損失問題進(jìn)行多次協(xié)商,也曾提出為原告申1885237XXXX 或1885232XXXX的手機(jī)號(hào),卻因充值數(shù)額及每月最低消費(fèi)數(shù)等協(xié)商未果。原告丁某某遂向法院提起訴訟,請(qǐng)求依法判令被告向原告登報(bào)道歉,賠償原告1 萬元或辦理與1885237XXXX、1885232XXXX兩個(gè)手機(jī)號(hào)碼等值的一個(gè)手機(jī)號(hào)碼。

    審理法院依照《中華人民共和國合同法》第六十條第一款、《中華人民共和國電信條例》第四十一條第(一)項(xiàng)、第七十五條、《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十二條的規(guī)定,于2014年5月6日作出判決:一、被告某某移動(dòng)公司于本判決生效后五日內(nèi)向原告丁某某當(dāng)面道歉并賠償損失1000元;二、駁回原告丁某某的其他訴訟請(qǐng)求。

    原告丁某某自主選擇在被告某某移動(dòng)公司開辦移動(dòng)通信業(yè)務(wù),被告某某移動(dòng)公司接受原告申請(qǐng)為其提供有償電信服務(wù),則在原、被告之間形成電信服務(wù)合同關(guān)系。被告某某移動(dòng)公司未經(jīng)原告丁某某同意,擅自將原告使用的短號(hào)轉(zhuǎn)讓他人,其行為應(yīng)屬違約行為,經(jīng)原告與其多次交涉后,恢復(fù)了該項(xiàng)服務(wù),應(yīng)當(dāng)視為被告某某移動(dòng)公司通過采取補(bǔ)救措施的方式承擔(dān)了違約責(zé)任。但根據(jù)我國電信條例的有關(guān)規(guī)定,被告某某移動(dòng)公司對(duì)自己擅自終止原告使用短號(hào)的限定使用指定業(yè)務(wù)行為,還應(yīng)當(dāng)向原告丁某某賠禮道歉,并賠償因此給原告造成的損失。故對(duì)原告丁某某要求被告某某移動(dòng)公司賠禮道歉的請(qǐng)求應(yīng)當(dāng)予以支持。鑒于被告的行為并未給原告丁某某造成不良的社會(huì)影響,故被告作口頭方式道歉即可,無需登報(bào)道歉。關(guān)于原告丁某某要求被告某某移動(dòng)公司賠償1萬元經(jīng)濟(jì)損失的問題。在原告丁某某手機(jī)短號(hào)被停用期間,其多次到被告某某移動(dòng)公司進(jìn)行交涉,并十余次到當(dāng)?shù)叵M(fèi)者協(xié)會(huì)進(jìn)行相關(guān)維權(quán)活動(dòng),必然產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)損失,可酌定為1000元。至于原告要求被告另行提供手機(jī)吉祥號(hào)碼的主張無事實(shí)及法律依據(jù),法院不予支義

    典型意義:本案既是一起典型的違約責(zé)任與侵權(quán)責(zé)任競(jìng)合的民事糾紛案,也是一起依法處理侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的侵權(quán)糾紛案。所謂侵權(quán)責(zé)任與違約責(zé)任的競(jìng)合,是指同一違反民事義務(wù)的行為,同時(shí)符合違約責(zé)任與侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要件,導(dǎo)致兩種責(zé)任皆可適用的現(xiàn)象。我國《合同法》第一百二十二條規(guī)定:“因當(dāng)事人一方的違約行為,侵害對(duì)方人身、財(cái)產(chǎn)的,受損害方有權(quán)選擇依照本法要求其承擔(dān)違約責(zé)任或者依照其他法律,要求其承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任?!边@不僅利于保護(hù)受害人,制裁不法行為人,也符合我國民法保護(hù)民事主體合法權(quán)益的宗旨。

由于社會(huì)生活的復(fù)雜性,民事違法行為的性質(zhì)多重性,使得這兩類責(zé)任常常發(fā)生競(jìng)合。侵權(quán)責(zé)任與違約責(zé)任競(jìng)合,說明一個(gè)行為既產(chǎn)生違約損害賠償請(qǐng)求權(quán),也產(chǎn)生侵權(quán)損害賠償請(qǐng)求權(quán)。法律賦予受害人在責(zé)任競(jìng)合情況下的選擇請(qǐng)求權(quán)。當(dāng)一個(gè)不法行為同時(shí)產(chǎn)生侵權(quán)責(zé)任和違約責(zé)任時(shí),究竟應(yīng)當(dāng)采取何種模式,一度發(fā)生爭議。在當(dāng)事人提出了兩種請(qǐng)求權(quán)的情況下,法院從更好地保護(hù)受害人合法權(quán)益的角度考慮適用侵權(quán)法也未嘗不可。本案的原告丁某某就是基于被告某某移動(dòng)公司的違約行為,而提出了一個(gè)侵權(quán)法上的訴求。正應(yīng)了學(xué)者所言:合同責(zé)任并不能對(duì)受害人所造成的人身損害、精神損害提供補(bǔ)救,只有通過承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任才能對(duì)受害人提供補(bǔ)救。在責(zé)任競(jìng)合的情況下,如果合同關(guān)系形成后,一方基于故意或者重大過失使另一方遭受人身或財(cái)產(chǎn)損害的,則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。合同當(dāng)事人的違約行為,同時(shí)侵犯了法律規(guī)定的強(qiáng)制性義務(wù),如保護(hù)、照顧、通知、忠實(shí)等義務(wù),或者其他法定的不作為義務(wù)。在某些情況下,侵權(quán)行為直接構(gòu)成違約的原因,即所謂“侵權(quán)性的違約行為”,同時(shí),違約行為也可能造成侵權(quán)的后果,即所謂“違約性的侵權(quán)行為”。如本案中的被告行為,至少觸犯了我國《電信條例》第四十一條的規(guī)定,即電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者在電信服務(wù)中,不得有以任何方式限定電信用戶使用指定業(yè)務(wù)的行為。若有違反則應(yīng)當(dāng)向被侵權(quán)人賠禮道歉,并賠償損失。故在本案中,法院從最大程度保護(hù)受害人利益考慮,支持了原告選擇適用侵權(quán)責(zé)任的請(qǐng)求,而且在適用法律上,以作為法規(guī)的國務(wù)院頒布的條例,作為判令被告承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的裁判規(guī)范,具有特別的指導(dǎo)意義。