本網(wǎng)鹽城訊：國務院制定的《訴訟費交納辦法》自4月1日實施以來，基層人民法院受理的民商事案件的數(shù)量明顯增多。按照《辦法》規(guī)定，調(diào)解、撤訴和適用簡易程序的案件，應減半收取案件受理費，換言之，只有適用普通程序判決的民商事案件才交納全額訴訟費，其它的民商事案件均只減半收取訴訟費。筆者所在法院所屬六個人民法庭今年上半年共審結(jié)民事案件910件，其中適用簡易程序的868件，占95.4%。對適用簡易程序的民事案件，現(xiàn)行一般的做法也是在立案時收取全額案件受理費，然后在結(jié)案時再按受理費的50%退費，這就意味著人民法庭九成五左右的案件在結(jié)案時需要辦理退費手續(xù)。而現(xiàn)行的退費手續(xù)過于繁瑣，先由承辦人填寫退費通知單，經(jīng)部門負責人證明，報院領導批準后再由當事人憑通知單到會計室開具退費收據(jù)方能收到退款，如當事人是單位還須先開具收據(jù)交法院、再到銀行轉(zhuǎn)帳。《規(guī)定》實施以來，辦理退費手續(xù)成了人民法庭的一項日常工作。部分當事人對法院心生埋怨，誤以為法院故意為難，因而放棄小額退費。一些法庭為了方便當事人而代墊小額退費，但終究有悖有關財務管理規(guī)定。
退費雖小事，但關乎司法為民之大事。建議上級法院或有關行政部門在制定訴訟收費補充規(guī)定時對此應更多地從方便群眾考慮，規(guī)定除立案時已經(jīng)確定按普通程序?qū)徖淼陌讣猓渌裆淌掳讣笗r均可按簡易程序的結(jié)算標準減半預繳案件受理費。如案件在審理中按規(guī)定應轉(zhuǎn)為普通程序的，則隨轉(zhuǎn)換程序通知書一并告知原告交足案件受理費，否則按撤訴處理。對確須辦理退費的應該像收費一樣可以直接在法庭所在地銀行辦理。這樣既可降低訴訟門檻，方便當事人訴訟，又可有效節(jié)省人民法院尤其人民法庭的司法資源。
