《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》把述職述廉作為黨內(nèi)監(jiān)督的一項制度，并在第19-20條對述職述廉的對象、要求作了明確規(guī)定。實施好述廉制度，對于加強對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有著極其重要的意義。因為，述廉制度是創(chuàng)新黨內(nèi)監(jiān)督方式方法、加大監(jiān)督力度的一種嘗試。然而，當(dāng)前述廉制度的實施有的并未取得預(yù)期效果，有學(xué)者直斥為“花樣”，呼吁廢止；有群眾形容“臺上一根煙，臺下忙幾天，握握手來劃劃圈，填完表后說再見”，就很能說明問題。一些地方少數(shù)紀(jì)檢機關(guān)對述廉過程草草了事，對評議結(jié)果也不調(diào)查、不處理，使述廉流于形式，走了過場。有的把述職代替述廉，蒙過了之；有的要秘書操刀編廉，應(yīng)付了之；還有的只述不評，唱“好了歌”，述了就了。從手頭掌握的資料來看，無論是已經(jīng)走上斷頭臺的胡長清、李真、王懷忠，還是新近被繩之以法的這個“建筑第一貪”、那個“金融第一貪”，哪個不是述起廉來口若懸河，天花亂墜，說自己抓學(xué)習(xí)如何深入，搞教育如何多樣、訂制度如何到位，而過不了多久就因被查出受賄幾十萬、幾百萬、乃至幾千萬，而鋃

鐺入獄。如：河南省交通廳原廳長石發(fā)亮擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部后，因在“述廉”中喊出“一個‘廉’字值千金”的豪言壯語名噪一時，而暗地里卻索賄受賄多達(dá)1900萬元。凡此種種，不能不讓人對“述廉”的真實性、實效性產(chǎn)生懷疑。看來，對這種“述廉不廉”的現(xiàn)象，要警惕，要深思，要防止。

如何找準(zhǔn)述廉的有效途徑，使之真正有效發(fā)揮作用，筆者認(rèn)為：一是述廉制度必須與他律機制相互配合、有機互補，方能收到良好的效果。述廉制度要與政務(wù)公開制度、個人重大事項報告制度、收入申報制度相結(jié)合，保證述廉的真實性；要與組織監(jiān)督、班子內(nèi)部監(jiān)督、群眾監(jiān)督、自我監(jiān)督等多種監(jiān)督形式相結(jié)合，保證評廉的科學(xué)性；要與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核、責(zé)任追究相結(jié)合，保證用廉的嚴(yán)肅性。二是述廉要公開。述廉制度不是一種完善的社會監(jiān)督機制，只是屬于黨內(nèi)的一種監(jiān)督形式，距離真正的社會監(jiān)督還很遠(yuǎn)。對于那些已經(jīng)腐敗或者正在腐敗的領(lǐng)導(dǎo)干部來說，這項制度所能起的作用是有限的。述廉制度的社會意義就在于向公眾提供領(lǐng)導(dǎo)干部公開渠道，提高群眾監(jiān)督的積極性，最終形成成熟的社會監(jiān)督大環(huán)境。“天地之間有桿秤，那秤砣是老百姓……”,正如民謠所誦，一個領(lǐng)導(dǎo)干部是否做到了權(quán)為民所用，情為民所系、利為民所謀，當(dāng)由民心、民意來認(rèn)定。由此決定了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政業(yè)績的考核，離不開群眾的參與。

再完善、再科學(xué)的制度體系只有落到實處才有效益。只有用心述廉，以誠述廉政，敢自揭短處，自亮家底，述廉才能達(dá)到應(yīng)有之效。