本網(wǎng)連云港訊：6月16日，連云港中院開(kāi)庭審理了一起未成年人王某盜竊電動(dòng)車(chē)犯罪的上訴案件。與以往不同的是，王某住所地的鎮(zhèn)司法所所長(zhǎng)來(lái)到法庭，當(dāng)庭宣讀了一份“社會(huì)調(diào)查報(bào)告”，證明了王某一貫表現(xiàn)尚好，經(jīng)過(guò)法官全面審理，認(rèn)定王某犯罪時(shí)不滿(mǎn)17周歲，歸案后能認(rèn)罪、悔罪態(tài)度誠(chéng)懇，其親屬積極繳納罰金并賠償被害人損失，于是判決對(duì)其適用緩刑。這只是該市法院運(yùn)用未成年人刑事案件的審前調(diào)查制度，并將調(diào)查結(jié)果納入量刑參考范圍的一個(gè)實(shí)例。

自今年6月起，該市中院在全市法院推行統(tǒng)一規(guī)范的未成年人刑事案件審前調(diào)查調(diào)查制度，在未成年刑事案件審理過(guò)程中以“社會(huì)調(diào)查報(bào)告”的形式證實(shí)被告人的平時(shí)情況，可以作為法官量刑參考依據(jù)，此舉進(jìn)一步完善了未成年人刑罰處罰裁量與執(zhí)行工作體系。

該審前調(diào)查程序在法院受理未成年被告人案件后三日內(nèi)啟動(dòng)，由法院將統(tǒng)一印制的社會(huì)調(diào)查通知書(shū)、社會(huì)調(diào)查表、起訴書(shū)副本各一份，送交未成年被告人戶(hù)籍所在社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)。社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)在規(guī)定期間負(fù)責(zé)走訪(fǎng)調(diào)查，并出具調(diào)查評(píng)估報(bào)告，由社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)指定一調(diào)查人員做好出庭準(zhǔn)備。開(kāi)庭時(shí)，在法庭調(diào)查結(jié)束后調(diào)查人員當(dāng)庭宣讀調(diào)查評(píng)估報(bào)告，審判長(zhǎng)或獨(dú)任審判員就調(diào)查評(píng)估報(bào)告內(nèi)容逐一詢(xún)問(wèn)公訴人、辯護(hù)人的意見(jiàn)，調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)接受法庭質(zhì)詢(xún)。合議庭結(jié)合未成年被告人審前調(diào)查結(jié)論，客觀全面地評(píng)析案件，依法適用符合未成年人特點(diǎn)的刑罰。

該市政法委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在接受筆者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，對(duì)未成年人被告人從社會(huì)、家庭、學(xué)校等方面進(jìn)行審前社會(huì)調(diào)查，可以全面了解未成年被告人成長(zhǎng)歷程，走上違法道路主、客觀原因，可以尋找到對(duì)未成年被告人教育的突破點(diǎn)和感化點(diǎn)，有利于對(duì)進(jìn)入社區(qū)矯正的未成年被告人開(kāi)展有針對(duì)性的教育和改造，從而可以保證了對(duì)未成年被告人的保護(hù)力度和矯正效果，保證了“寓教于審、懲教結(jié)合”的根本目的。