本網(wǎng)徐州訊：今年以來，徐州中院黨組積極創(chuàng)新信訪工作機制，完善信訪管理模式，深入貫徹和諧司法理念，推出多項措施全面強化辦理信訪案件工作，取得了顯著的成效。1－4月，該院案件申訴、申請再審率為19.09％，同比下降6.42個百分點；再申訴、申請再審率為31.64%，同比下降14.19％個百分點。全市涉訴進京上訪量與2006年同期相比，批次和人次均下降了10%。在今年的全國“兩會”期間，沒有發(fā)生1件進京非正常上訪。

一是全面規(guī)范院長辦理信訪案件工作。制定了《關(guān)于規(guī)范院長辦理信訪案件的規(guī)定（試行）》，對全市兩級法院院長辦理人民來信工作予以全面強化。《規(guī)定》明確了院長對信訪工作應(yīng)承擔(dān)的負責(zé)，進一步規(guī)范了院長辦理人民來信的程序，嚴格界定了辦理人民來信工作的節(jié)點和流程，同時強化了信訪工作考核，以提升兩級法院對辦理人民來信工作的重視程度。

二是實行領(lǐng)導(dǎo)包案制度。專門制定《關(guān)于對重點涉訴信訪案件包案處理的規(guī)定》，按照“領(lǐng)導(dǎo)牽頭、條線負責(zé)、指定人員、件件落實”的總體工作思路，對重點信訪案件實行領(lǐng)導(dǎo)“四定一包”工作責(zé)任制，即定時間、定人員、定領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任、包案處理，包案領(lǐng)導(dǎo)“要包案件復(fù)查聽證、包案件處理方案落實，包與黨委政府的溝通與協(xié)調(diào)”。包案領(lǐng)導(dǎo)要親自復(fù)查案件，親自約談當(dāng)事人。凡辦案任務(wù)指標完不成、化解矛盾工作不到位、穩(wěn)控措施不落實的，嚴格追究其責(zé)任。

三是建立信訪工作目標管理制度。創(chuàng)設(shè)了“信訪工作目標責(zé)任狀”，市中院院長與黨組成員、各基層法院院長、部門負責(zé)人分別簽定信訪的壓降目標和任務(wù)，形成層層落實，齊抓共管的局面。同時，加強考核，落實獎懲，與政績和經(jīng)濟掛鉤，對完不成信訪目標任務(wù)的部門，年終考核實行一票否決，凡未達到目標的，一律不得評功受獎。

四是完善進京接訪機制。始終重視進京接訪工作，市中院派人常年進駐北京，負責(zé)信訪工作聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和進京上訪人員的疏導(dǎo)穩(wěn)控工作。建立全市兩級法院聯(lián)合進京接訪機制。日常接訪工作實行全市十二家法院輪流進京，每家一月，負責(zé)人員、車輛保障。大型會議、重要節(jié)日或重要活動期間，強化進京接力量，市中院與值班法院共同派人進京接訪。