連云港市委全面推行執(zhí)行威懾機(jī)制構(gòu)建協(xié)助執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)
作者:盛茂 發(fā)布時(shí)間:2007-05-21 瀏覽次數(shù):1714
本網(wǎng)連云港訊:近日,為了在全社會形成相互協(xié)調(diào)、相互配合的“大執(zhí)行”工作格局,保證生效法律文書得到有效執(zhí)行,繼2006年初市委政法委將法院執(zhí)行工作納入社會治安綜合治理責(zé)任考核指標(biāo)后,市委政法委出臺了《人民法院執(zhí)行威懾機(jī)制實(shí)施辦法》和《人民法院協(xié)助執(zhí)行員工作制度》,在全市范圍內(nèi)設(shè)立執(zhí)行威懾機(jī)制,通過公告執(zhí)行、懸賞執(zhí)行、審計(jì)執(zhí)行、限制被執(zhí)行人高消費(fèi)行為等執(zhí)行措施,構(gòu)建人民法院、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、金融系統(tǒng)及新聞媒體信息共享、密切配合的協(xié)助執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)。
實(shí)施辦法中規(guī)定,執(zhí)行威懾機(jī)制要在市委政法委領(lǐng)導(dǎo)下,由人民法院牽頭,會同行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、金融系統(tǒng)及新聞媒體等單位,依托人民法院執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)而設(shè)立信息共享、相互配合的互動(dòng)形式,當(dāng)被執(zhí)行人拒不履行生效的法律文書時(shí),通過限制被執(zhí)行人融資、投資、置產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)、出境、注冊新公司、日常高消費(fèi),在新聞媒體上予以公開曝光以及制裁被執(zhí)行人抗拒執(zhí)行的違法行為等措施,依法限制其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會活動(dòng),促使被執(zhí)行人自動(dòng)履行法律文書確立義務(wù)。
法院在案件執(zhí)行中查實(shí)被執(zhí)行人有違法開設(shè)賬戶、偷稅漏稅、違法處置監(jiān)管物資設(shè)施、違規(guī)辦理財(cái)產(chǎn)權(quán)屬證明、虛假注冊登記等逃避執(zhí)行情形的,應(yīng)向相關(guān)成員單位發(fā)出司法建議并附相關(guān)證據(jù)。相關(guān)成員單位,除法律另有規(guī)定外,應(yīng)在收到司法建議30日內(nèi)做出調(diào)查處理結(jié)論,并書面函復(fù)執(zhí)行法院。協(xié)助執(zhí)行機(jī)關(guān)接到法院協(xié)助執(zhí)行通知后由職能部門、服務(wù)窗口立即辦理,并由專人負(fù)責(zé)將協(xié)助執(zhí)行事項(xiàng)已采取的措施、協(xié)助執(zhí)行事項(xiàng)的完成情況等書面函復(fù)執(zhí)行法院。
從今年起,市委政法委還在全市范圍內(nèi)推行協(xié)助執(zhí)行員制度,對在基層政府機(jī)構(gòu)、村民(居民)自治機(jī)構(gòu)或社區(qū)、社團(tuán)、院校、企業(yè)中從事司法或綜合治理工作的人員賦予協(xié)助法院執(zhí)行工作的職責(zé)。協(xié)助執(zhí)行員負(fù)責(zé)協(xié)助法院宣傳、貫徹落實(shí)執(zhí)行工作方面的法律、法規(guī)、政策;協(xié)助人民法院執(zhí)行案件,對需要見證的執(zhí)行行為提供必要的見證;協(xié)助人民法院查找被執(zhí)行人下落及其可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)線索;協(xié)助法院代為送達(dá)執(zhí)行法律文書、張貼執(zhí)行公告、通知案件當(dāng)事人相關(guān)事項(xiàng);協(xié)助人民法院緩解鈍化執(zhí)行過程中的各種社會矛盾和沖突;對提高執(zhí)行隊(duì)伍素質(zhì)、改進(jìn)執(zhí)行舉措、規(guī)范執(zhí)行行為等方面提出合理化建議。在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過共同努力,法院執(zhí)行唱“獨(dú)角戲”的局面得到了進(jìn)一步的改變,在全市范圍內(nèi)已形成了黨委、人大、政府對執(zhí)行工作齊抓共管的總體格局。