本網常州訊：近日，常州市天寧區人民法院審理陸某盜竊一案。被告人陸某提出自己患有精神疾病，不應負刑事責任。為此，天寧法院出資，委托有資質的醫院對陸某進行精神病鑒定，鑒定結果證實被告人陸某應對自己的行為負刑事責任。法院對被告人陳述、辯解意見的重視，使外來被告人感受到法律的公平、公正，服法服判。我們了解到，今年以來，天寧法院六措并舉加大外來被告人合法權利保障力度。該院的做法是。

一是轉變司法理念。強化對外地被告人與本地被告人權利同等保護意識，強化人權保障意識，依法平等地關注和保護各方利益。堅持罪刑法定、無罪推定、疑罪從無原則，貫徹寬嚴相濟刑事司法政策，堅持以客觀證據為基礎，以事實清楚、證據確實充分、排除合理懷疑為標準，確保對外來被告人正確定罪量刑。

二是保障訴訟權利。保障外來被告人的陳述權，充分聽取被告人及辯護人的辯解和辯護意見，對其提出的無罪、罪輕及從輕、減輕情節充分關注，對其提出的檢舉揭發和被變相羈押等情況主動查實。保障外來被告人的辯論權，加強法律援助，指定辯護不局限于強制指定辯護，對經濟確有困難符合刑訴法規定的任意指定辯護條件的外來被告人，積極指定承擔法律援助義務的律師為其辯護。堅持居中裁判，對控辯雙方的主張、理由和證據在定罪量刑時給予同等的重視。

三是引入刑事和解。研究制訂《關于適用刑事和解辦理相關刑事案件的實施意見》，對刑事自訴案件以及輕微刑事附帶民事訴訟案件適用刑事和解，采用圓桌會議形式，必要時邀請社區糾紛調處委員會人員、街道糾紛調處中心人員、心理咨詢師、教師等參加，通過促進被告人與被害人及相關人員之間面對面的接觸、溝通與交流，確定犯罪發生后的解決方案，根據和解所修復的社會關系的程度，對被告人依法從輕、減輕或免予刑事處罰。

四是推行社區矯正。社區矯正的適用不僅僅針對戶籍在本地的罪犯，對于經常居住在本地，在本地務工、經商的外來罪犯中也開始推行社區矯正。對可能判處管制、緩刑、單處剝奪政治權利的外來人員犯罪案件，深入案發前被告人的單位、經常居住地的社區、村委，聽取附近群眾對被告人平時表現的意見，結合被告人的犯罪事實、情節、性質，對于符合條件的適用社區矯正。判決以后，與外來人員在本市的工作單位或者居住地的轄區司法機關、公安機關、社區、村委等一起對其進行幫教，定期進行回訪考察。

五是加強司法建議。針對外來人員犯罪高發，并呈現罪犯年齡低齡化、犯罪類型集中化、犯罪形態動態化、組織形式團伙化、“第二代”犯罪更趨激進暴力化的特點，全面系統分析近年來我院審結案件中外來人員犯罪的原因，提出相應對策，以《外來人員犯罪“五化”特征日益明顯應引起高度關注》專題調研報告的形式上報相關部門，為領導決策提供依據，被江蘇法院司法統計專刊錄用。

六是提高審判質效。嚴格遵守刑事訴訟法關于案件審理期限的規定，嚴格執行案件延期審理、申請延長審限的審批手續，杜絕出現超審限案件，避免因超期審判而侵犯外來被告人合法權利現象的發生。推進庭審程序的科學化、規范化，提高法官的庭審駕馭能力，嚴把案件的事實關、證據關、程序關、適用法律關，確保把每一件案件辦成鐵案。