“笑氣”背后的亂象
作者:鎮(zhèn)江市潤州區(qū)人民法院 潤萱 發(fā)布時間:2024-10-11 瀏覽次數(shù):929
近日,一名未成年少女購買數(shù)十萬“笑氣”的新聞引起全國廣泛關(guān)注。(9月11日,央視社會與法頻道報道)“笑氣”學名一氧化二氮,列于危險化學品名錄中?!靶狻币蛭澈竽苁谷税l(fā)笑而得名,在年輕人中悄然流行,然而,這看似無害的“快樂氣體”背后,卻隱藏著巨大的健康風險和社會問題。
2022年以來,鎮(zhèn)江市潤州區(qū)人民法院審理涉危險化學品(一氧化二氮)的刑事案件共2件5人。危險化學品具有毒害、腐蝕、爆炸等危險特性,若?;飞a(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用不符合相關(guān)法律規(guī)定,將會嚴重威脅公眾生命財產(chǎn)安全。
該院在審理中發(fā)現(xiàn)主要存在采取違法方式獲取經(jīng)營資質(zhì)、超許可范圍經(jīng)營、違法銷售等三方面問題。
采取替考、借用他人許可證等違法方式獲取危險化學品經(jīng)營資質(zhì),潛在嚴重風險隱患。《危險化學品經(jīng)營許可證管理辦法》規(guī)定?;菲髽I(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)經(jīng)專門的安全生產(chǎn)培訓和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格,取得相應(yīng)安全資格證書,但在案件審理中發(fā)現(xiàn)存在不法分子通過代辦公司采用替考等違法方式申領(lǐng)?;C,或者借用危化證以他人名義進行?;返纳a(chǎn)經(jīng)營,未經(jīng)許可經(jīng)營?;穾淼臐撛陲L險極大。如潤州法院2022年12月審結(jié)的許某、鄧某非法經(jīng)營罪一案中,鄧某等人聯(lián)系上海某商務(wù)服務(wù)公司代辦?;C,稱僅需提供個人身份證信息即可辦理,該公司采用替考方式取得鄧某等人的安全資格證書并成功辦理危化證。如鎮(zhèn)江市某區(qū)人民法院審理的姜某某、沈某某等人生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪一案中,沈某某為自制調(diào)和油售賣,向張某梅借用某能源有限公司的?;C,以該公司名義采購并存儲大量柴油、白油、芳烴、助劑等?;?。
無資質(zhì)倉儲、超越許可范圍經(jīng)營等違法經(jīng)營行為多發(fā),易導致生產(chǎn)安全事故。根據(jù)《危險化學品安全管理條例》的規(guī)定,企業(yè)應(yīng)依申請進行倉儲經(jīng)營,儲存區(qū)域、儲存設(shè)施、安全評價報告等應(yīng)當符合法律規(guī)定。對于經(jīng)營場所、儲存場所、經(jīng)營方式、許可范圍等發(fā)生變化的企業(yè)應(yīng)當重新申請辦理許可證。但實踐中存在?;方?jīng)營企業(yè)未經(jīng)申請進行倉儲經(jīng)營或倉儲經(jīng)營不符合安全管理條例、私自變更經(jīng)營方式、超越許可范圍經(jīng)營等違法行為,增加生產(chǎn)安全事故發(fā)生率。如潤州法院2022年1月審結(jié)的寧某、郭某等人非法經(jīng)營罪一案中,涉案公司登記的經(jīng)營方式為票據(jù)貿(mào)易,按照規(guī)定危化品票據(jù)貿(mào)易系無倉儲經(jīng)營,且經(jīng)營范圍不包括生產(chǎn)加工,但該公司實際經(jīng)營包含生產(chǎn)加工,且存在無證倉儲的情況,同時還存在缺少危化品事故應(yīng)急救援設(shè)施、?;钒b未粘貼或栓掛危化品安全標簽等嚴重違法行為,在生產(chǎn)、儲存等環(huán)節(jié)中均潛在安全隱患。
違法通過互聯(lián)網(wǎng)銷售?;罚灰资侄坞[蔽,易滋生下游犯罪。根據(jù)《關(guān)于加強互聯(lián)網(wǎng)銷售危險化學品安全管理的通知》的規(guī)定,通過互聯(lián)網(wǎng)銷售危化品應(yīng)當依法取得互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)相關(guān)經(jīng)營許可或備案后,方可在本企業(yè)網(wǎng)站發(fā)布銷售信息。電商平臺不得為經(jīng)營者提供?;蜂N售信息發(fā)布服務(wù),禁止個人在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布?;蜂N售信息。在實踐中由于電商平臺或網(wǎng)站審核把關(guān)不嚴,一些企業(yè)或個人通過線上渠道購買危化品,容易導致?;返墓芾硖幱谑Э貭顟B(tài),滋生人身、財產(chǎn)類下游犯罪。如2022年常州市某檢察院對兩起涉易爆和劇毒化學品非法銷售案提起公訴,被告人自2019年3月至2020年6月先后從電商平臺購買硝酸銨累計1215.5千克,全部對外銷售,包括冶金、生物等企業(yè),以及綜合類、理工類、醫(yī)科類高校實驗室。據(jù)2022年2月28日常州檢察在線發(fā)布,境外暗網(wǎng)平臺是另一種交易場所,暗網(wǎng)交易提及的各類危化品名稱均使用暗語簡稱,極具隱蔽性、欺騙性。買賣雙方地下交易一般通過不知名、檢查不嚴的企業(yè)郵寄或直接通過私家車運輸,逃避監(jiān)管。如南方周末2024年6月27日發(fā)布,李麗娟通過微信網(wǎng)購了危化品硝酸鉈,通過快遞收到所購危化品后投入其小叔子和侄女的食物中,導致張亮死亡,圓圓癱瘓。